随着我国社会经济的快速发展，农民收入不断提高，农民的生活方式也发生了巨大变化，再加上自来水的普及，使得卫生洁具、洗衣机、沐浴等设施也走进平常百姓家，农民减少了传统农家肥的使用，造成农村生活污水失去了重要消化途径。本书梳理了我国农村生活污水治理相关历程，开展典型地区农村生活污水特征调查与分析，提出农村生活污水治理模式及处理技术，分析治理项目应用案例。针对农村污水治理项目建设过程，对建设及管理风险点进行诊断并提出对策。为强化农村生活污水治理运行效果，建立污水处理设施运行评估方法，明确设施监督考核管理流程，对典型地区生活污水处理设施运行状况进行分析，为农村生活污水治理长效管控提供技术支撑。

目? 录 

1? 概述

1 1.1 农村生活污水治理历程

1 1.2 农村生活污水治理技术与管理体系

1.2.1 国内农村生活污水治理技术与管理体系

1.2.2 国外农村生活污水治理技术与管理体系

1.3 农村生活污水治理情况

1.3.1 国外农村生活污水治理情况

1.3.2 国内农村生活污水治理情况

1.3.3 辽宁省农村生活污水治理情况

1.3.4 沈阳市农村生活污水治理情况

1.4 农村生活污水治理存在的问题及分析

1.4.1 农村污水处理项目资金投入不足

1.4.2 农村生活污水收集困难：以辽宁省为例

1.4.3 实际处理水量与处理规模不匹配：以沈阳市为例

1.4.4 污水处理工艺技术适用性不强

1.4.5 污水处理设施建设质量标准不统一

1.4.6 后期运营保障体系不健全

2? 农村生活污水特征调查与分析

2.1 农村生活污水水量调查

2.1.1 调查对象

 2.1.2 调查方式

2.1.3 农户供排水情况

2.1.4 生活污水水量分析

2.2 农户生活污水水质监测与分析

2.2.1 监测指标

2.2.2 监测时段

 2.2.3 监测水质分析

3? 农村生活污水治理模式及处理技术

3.1 农村生活污水治理模式分类

3.1.1 城镇集中型治理模式

3.1.2 相对集中型治理模式

3.1.3 农户分散型治理模式

3.1.4 生活污水资源化治理模式

3.2 污水处理技术 / 工艺确定

3.2.1 技术 / 工艺类型概述

3.2.2 技术/工艺比选

4? 农村生活污水处理应用案例

4.1 庭院式灰水处理应用案例

4.1.1 设计进出水水质

4.1.2 工艺流程

4.1.3 设计单元

 4.1.4 运行效果

 4.2 集中式生活污水处理应用案例

4.2.1 村庄概况

4.2.2 工艺流程

4.2.3 建设情况

4.2.4 运维及监督管理 

4.2.5 适用范围及注意事项

4.3 水冲厕排水拉运 + 集中处理模式应用案例

4.3.1 项目概况

4.3.2 工艺流程

4.3.3 运维及监督管理

4.3.4 适用范围及注意事项

5? 农村生活污水污泥蚯蚓生物消解工艺可行性研究

5.1 研究内容

5.2 材料和方法

5.2.1 供试污泥

5.2.2 供试蚯蚓

5.2.3 检测指标及测试方法

5.3 生活污水污泥的消解研究

5.3.1 蚯蚓生物消解的适应性研究

5.3.2 生活污水污泥的减量化研究

5.3.3 生活污水污泥的稳定化研究

5.4 结果与分析

6? 农村生活污水治理项目建设风险防控对策

6.1 农村生活污水治理项目建设过程

6.1.1 项目建设管理过程

6.1.2 项目竣工验收管理过程

6.1.3 项目资产移交管理过程

6.1.4 项目全过程管理流程图

6.2 农村生活污水治理项目建设风险点及防控对策

6.2.1 项目规划阶段

6.2.2 项目立项阶段

6.2.3 项目设计阶段

6.2.4 项目招投标阶段

6.2.5 项目施工阶段

6.2.6 项目验收阶段

6.2.7 项目移交阶段

7? 农村生活污水治理项目长效管控

7.1 农村生活污水治理项目管理风险点及防控对策

7.1.1 监督管理

7.1.2 项目审计

7.1.3 运营维护

7.1.4 水质检测

7.1.5 信息公开

7.2 农村生活污水处理设施运行评估方法

7.2.1 层次分析法

7.2.2 农村生活污水处理设施评估指标体系

7.3 农村生活污水处理设施运行监督考核实例

7.3.1 考核依据

7.3.2 考核过程

7.3.3 考核结果及应用

7.4 农村生活污水处理设施运行状况分析与建议

7.4.1 动力型设施运行状况分析

7.4.2 无动力设施运行状况分析

7.4.3 农村生活污水处理设施有效运行对策

参考文献

1?概?述

1.1?农村生活污水治理历程

随着我国社会经济的快速发展，农民收入不断提高，农民的生活方式也发生了巨大变化，再加上自来水的普及，使得卫生洁具、洗衣机、沐浴等设施也走进平常百姓家，农民减少了传统农家肥的使用，造成农村生活污水失去了重要消化途径。由于农户卫生设施的普及，也使得农村人均生活用水量和污水排放量增加，农村生活污水无序排放，将会让生态环境及群众健康受到威胁。因此，农村生活污水处理问题逐渐受到国家重视。

2005—2008年为我国农村污水处理的萌芽阶段，该阶段国家开始重视农村环境保护问题，并期望通过制定政策来引导产业的发展，国务院、住房和城乡建设部（以下简称住建部）、原环境保护部（以下简称原环保部）重点出台了《关于加强农村环境保护工作的意见》等5项政策措施。2008—2015年为我国农村污水处理的初步发展阶段，根据全国农村环境保护工作电视电话会议精神，国家对采取有力措施使严重危害农村居民健康、群众反映强烈的突出污染问题得到解决的村镇，实行“以奖促治”政策，鼓励地方人民政府及社会各界加大农村环境保护投入，稳步推进农村环境综合整治。该阶段的特点为政策探讨、资金配套和示范建设，主要表现为21个省、自治区及直辖市的“全国农村环境连片整治示范”及相关政策配套。2015年之后为我国农村污水治理快速发展阶段。2016年，原环保部会同财政部印发《全国农村环境综合整治“十三五”规划》，确定了实现全国完成新增13万个建制村环境整治目标。“十三五”以来，我国以南水北调东线中线水源地及其输水沿线、京津冀、长江经济带、环渤海等区域为重点，深入推进农村环境整治。全国新增完成15万个建制村环境整治，超额完成整治13万个建制村的目标，村庄环境明显改善。该阶段的特点为政策及机制不断完善、大力推进国内农村污水处理设施建设。随着我国乡村振兴战略的实施，人们对农村人居环境质量的要求也逐步提升。

中共中央、国务院于2018年部署实施了《农村人居环境整治三年行动方案》，围绕农村生活污水、黑臭水体和农村垃圾等突出环境问题，各部门转发并实施了《国务院办公厅关于改善农村人居环境的指导意见》《培育发展农业面源污染治理、农村污水垃极处理市场主体方案》《关于加快农房和村庄建设现代化的指导意见》等政策，助力农村污水处理。《中共中央、国务院关于全面推进乡村振兴加快农业农村现代化的意见》（2021年中央一号文件）明确要求：统筹农村改厕和污水、黑臭水体治理，因地制宜建设污水处理设施。2021年12月，中共中央办公厅、国务院办公厅印发了《农村人居环境整治提升五年行动方案（2021—2025年）》，提出了“到2025年，农村人居环境显著改善，生态宜居美丽乡村建设取得新进步”的行动目标。同时，为了促进解决水资源短缺、水环境污染和水生态损害问题，国家发展改革委等发布了《关于推进污水资源化利用的指导意见》，要求积极探索符合农村实际、低成本的农村污水治理技术和模式，推广工程和生态相结合的模块化工艺技术，稳妥推进农业农村污水资源化利用。

1.2?农村生活污水治理技术与管理体系

1.2.1?国内农村生活污水治理技术与管理体系

自2006年以来，原环保部陆续出台《农村生活污染控制技术规范》《村镇生活污染防治最佳可行技术指南》《厌氧-缺氧-好氧活性污泥法污水处理工程技术规范》《人工湿地污水处理工程技术规范》《生物接触氧化法污水处理工程技术规范》《膜分离法污水处理工程技术规范》等工程技术规范，提出了化粪池、沼气池、人工湿地、土壤渗滤、稳定塘、生物接触氧化池、脱氮除磷活性污泥法、膜生物反应器等技术要求，明确了技术参数和经济适用性等。生态环境部制定了《县域农村生活污水治理专项规划编制指南（试行）》《农村生活污水处理设施水污染物排放控制规范编制工作指南（试行）》《农村生活污水治理技术手册》等文件，指导各地分区分类确定污染物排放控制要求，科学编制县域专项规划，整县推进农村生活污水治理，逐步形成纳入城镇污水管网、集中处理、分散处理三种模式。

住建部出台《分地区农村生活污水处理技术指南》《农村生活污水处理工程技术标准》《污水自然处理工程技术规程》《镇（乡）村排水工程技术规程》《小型生活污水处理成套设备》《小型生活污水处理设备标准》《小型生活污水处理设备评估规范》《农村生活污水处理设施运行维护技术规程》等标准，对各类污水处理工程技术和装备等提出规范性要求。

广东、浙江、江西、四川、福建等少数省份，针对农村生活污水处理设施建设与验收发布了标准规范。2019年，广东省住房和城乡建农村生活污水治理与长效管控.indd32025/1/248:22:114农村生活污水治理与长效管控设厅发布了《广东省农村生活污水处理设施建设技术规程》，对农村生活污水处理设施的设计水量和水质、污水收集系统、污水处理设施、施工要求、调试验收要求等进行了详细规定。2020年，浙江省住房和城乡建设厅发布了《农村生活污水处理设施建设和改造技术规程》，对农村生活污水处理设施建设和改造的设计、施工及验收等进行了详细规定。2021年，江西省生态环境厅发布了《农村生活污水处理工程验收技术指南（试行）》（征求意见稿），对农村生活污水处理工程施工质量要求、验收程序和验收内容等进行了详细规定。

《农村人居环境整治三年行动方案》明确要求，“健全农村生活垃圾污水治理技术、施工建设、运行维护等标准规范”。2019年，农业农村部、生态环境部、住建部、水利部、科技部、国家发展改革委、财政部等九部门联合印发《关于推进农村生活污水治理的指导意见》，提出“加快研究制定农村生活污水治理设施标准，规范污水治理设施设计、施工、运行管护等”。随着越来越多的标准、规范等出台，未来行业发展亦将更加规范。