以产业集群推动区域产业全要素生产率提高是实现区域加快形成新质生产力的战略举措。产业集群，作为能突破现有体制机制约束的创新制度安排，目前已经成为世界公认提升区域竞争力的关键抓手。然而，产业集群是否能够通过促进资源配置优化推动区域全要素生产率的发展这一问题并没有得到很好的回答，本书以此为背景开展研究工作，主要研究内容如下：
首先，本书构建了基于交易费用和再择交易费用的产业集群制度效应分析框架。
其次，本书借鉴了传统产业集中度法和产品空间方法体系，将其结合用于区域产业集群化水平指标的测度，并对中国城市产业集群化水平开展时空格局分析。
进一步地，在静态相关性的实证部分，本书将区域全要素生产率优势拓展分解为产业选择优势和企业竞争优势。
总体来看，本书为产业集群治理的必要性提供了实证依据并为治理策略提供了理论支撑。作者根据研究结论提出以下三个政策建议：（1）把握产业集群影响机制，推动产业集群精细化治理；（2）定位产业集群发展阶段，实施优势差异化治理举措；（3）推动产业集群化水平实证实践，助力可计算产业集群发展。