《公文写作范例大全： 格式、要点、规范与技巧》一书在开篇部分用较多的文字系统讲述了公文的含义、特点、作用以及类型等方面的知识。之后，再进一步详细讲述公文写作的基本技巧与规范，分章节介绍了15种机关法定公文、6种计划类文书、7种常用类文书、5种凭据类文书、4种讲话类文书、5种社交礼仪类文书和5种书信类文书的写作要点与范例。

第一章 公文写作基本知识1
第一节　公文的含义 2
一、公文的含义  2
二、公文的分类  2
第二节　公文的特点和作用 5
一、公文的特点  5
二、公文的作用  7
第三节　公文的结构组成和布局 8
一、公文的一般格式  9
二、公文格式各要素  9
三、公文的特定格式  17
第四节　公文的语言要求 18
一、准确  19
二、简要  21
三、平实  22
四、规范  23
第五节　公文的行文规则 26

第二章 机关法定公文写作要点与范例31
第一节　命　令 32
一、命令的适用范围  32
二、命令的特点  32
三、命令的写作  33
四、公布令  35
五、行政令  35
六、嘉奖令  37
七、惩戒令  38
八、任免令  39
九、撤销令  39
第二节　议　案 40
一、议案的特点  40
二、议案的内容  41
三、议案的写作  41
第三节　纪　要 44
一、纪要的特点  45
二、纪要的写作  45
三、办公会议纪要  47
四、专题会议纪要  49
五、座谈会议纪要  51
第四节　公　告 54
一、公告的特点  55
二、公告的写作  56
三、重要事项公告  56
四、法定事项公告  57
五、专业性公告  60
第五节　通　告 64
一、通告的特点  64
二、通告与公告的区别  64
三、通告的写作  65
四、周知性通告  66
五、规定性通告  67
第六节　通　知 68
一、通知的特点  68
二、通知的写作  69
三、事务性通知  70
四、批转性通知  71
五、转发性通知  72
六、指示性通知  73
七、任免性通知  77
八、发布性通知  78
第七节　通　报 78
一、通报的特点  79
二、通报、通知、通告的区别  79
三、通报的写作  80
四、表彰性通报  81
五、批评性通报  82
六、情况性通报  84
第八节　报　告 88
一、报告的特点  88
二、报告的写作  89
三、写作注意事项 90
四、汇报性报告  91
五、答复性报告  95
六、呈报性报告  96
七、例行工作报告  96
第九节　请　示 98
一、请示的特点  98
二、请示的写作  99
三、写作注意事项  100
四、请求指示的请示  101
五、请求批准的请示  102
第十节　批　复 103
一、批复的特点  103
二、批复的写作  104
三、指示性批复  105
四、表态性批复  106
第十一节　函 107
一、函的特点  107
二、函的写作  108
三、商洽事宜函  109
四、通知事宜函  110
五、征求意见函  111
六、请求批准函  112
七、答复事宜函  112
八、报送材料函  116
九、催办函  116
十、邀请函  117
第十二节　决　定 119
一、决定的特点  119
二、决定的写作  120
三、法规政策性决定  121
四、重要事项决定  125
五、奖惩性决定  128
六、处理处分决定  130
第十三节　决　议 131
一、决议的特点  131
二、决议与决定的区别  132
三、决议的写作  133
四、批准性决议  134
五、公布性决议  135
六、安排某项工作的决议  140
第十四节　意　见 142
一、意见的特点  143
二、意见的写作  144
三、写作注意事项  145
四、直接指导型意见  145
五、批转执行型意见  156
第十五节　公　报 170
一、公报的特点  170
二、公报的写作  171
三、会议公报  172
四、事项公报  181
五、联合公报  181

第三章 计划类文书写作要点与范例183
第一节　工作要点 184
一、工作要点的特点  184
二、工作要点的写作  184
三、写作注意事项  185
四、部门工作要点  185

第一章
公文写作基本知识

什么是公文？自古以来，定义甚多，众说纷纭，见仁见智。取其共识，公文是公务活动的产物和工具，是公府所作之文，是公事所用之文。换言之，公文是各级各类国家机关、社会团体和企事业单位在处理公务活动中使用的具有特定效能和广泛用途的文书。它能够超越时空的限制，为国家管理提供所需的信息。认识公文的内涵、特点是写好公文的先决条件。
公文是政治的产物，是政治的“晴雨表”。在各类文体中，公文是与政治因素关联最为直接、最为紧密的文体。
第一节　公文的含义
一、公文的含义
公文属于科学文章中的应用文体。应用文是非常庞大的文章类群。私人信件、留条一类的短文，都属于应用文，而公文则是应用文中具有特殊规范的一种。从把握公文的本质，并从确定公文在应用文中的类别以及辨别公文自身种类等角度出发，有必要对公文进行准确的定义。
公文，全称公务文书，是机关团体、企事业单位等依法成立的社会组织用来办理公务、有特定效力和规范格式的应用文。公文办理公务，就是以文字的形式实施管理。公务还包括内务和外务，即内部管理和处理与其他社会组织的关系。公务还分为政务和事务，政务是社会组织领导所主管组织的人员安排和组织发展的大事；事务是社会组织全体成员从事的业务性、日常性的工作。
根据《党政机关公文处理工作条例》（以下简称《条例》）第三条规定，党政机关公文是党政机关实施领导、履行职能、处理公务的具有特定效力和规范体式的文书，是传达贯彻党和国家方针政策，公布法规和规章，指导、布置和商洽工作，请示和答复问题，报告、通报和交流情况等的重要工具。由此可见，公文是办理公务的工具，工具性是公文的本质属性。
二、公文的分类
1. 按公文的行文关系划分
下行文
下行文是上级机关向下属机关发送的公文。这类公文一般包括命令、决定、决议、公告、通告、通知、通报、批复和意见（下行）。
上行文
上行文是下级机关向上级机关呈送的公文。例如请示、报告、意见（上行）。
平行文
平行文是平行机关或不相隶属机关之间相互往来的公文。此类文书常用的有函、议案以及一些通知。
泛行文
泛行文是指面向社会，没有特定的主送机关和行文方向的公文。常用的形式包括公告、公报等。
2. 按公文的性质作用划分
指令性公文：指以各级领导机关或领导者个人名义制发的，用以施行领导和指导工作的公文，包括决议、命令、决定、批复、指示性通知；
报请性公文：指下级机关向上级机关报告工作、反映情况、请求指导和批复的公文，包括请示、报告、意见（上行）等；
告知性公文：指公开发布重大事件、重要事项，或者在一定范围内公布应当遵守或周知事项的公文，包括公报、公告、通告、通知、通报、通知性的函；
实录性公文：指对有关情况进行记录整理而形成的公文，如纪要；
多用性公文：包括函、批复、意见、通知；
商洽性公文：指不相隶属机关之间商洽工作、询问或答复问题，向有关主管部门请求批准事项的公文，如函。
3. 按照公文的来源划分
外发公文：指本机关拟制的向外单位发出的公文；
收进公文：指本机关收到的外单位发来的公文；
内部公文：指本机关制作并在内部使用的公文。
4. 按照公文的秘密程度划分
绝密公文：指内容涉及最重要的国家秘密，一旦泄露会使国家的安全和利益遭受特别严重损害的公文，最长期限30年；
机密公文：指内容涉及重要的国家秘密，一旦泄露会使国家的安全和利益遭受严重损害的公文，最长期限20年；
秘密公文：指内容涉及一般的国家秘密，一旦泄露会使国家的安全和利益遭受一定损害的公文，最长期限10年；
普通公文：指内容不涉及任何国家秘密，可以在各级机关、各有关单位内部广泛传阅的公文。
5. 按照公文的紧急程度划分
特急公文：特急件，指事关重大又十分紧急，要求以最快速度制发和办理的公文，必须1天内办理完毕；
急件公文：加急件，指涉及重要工作，需要从快制发和办理的公文，即3天内办理完毕；
常规公文：平急件，指按正常程序和速度制发和办理的公文，一般应在一周内办理完毕，最长不得超过15天。
6. 按照公文的地位划分
法定公文：指党和国家在公文管理法规中作出了明确规定，具有规范的体式、严格的行文规则和处理程序，一经印发即具有法律效力的公文。如《党政机关公文处理工作条例》中的15类公文；
普通事务性公文：指各级机关和各类组织在法定公文之外处理日常工作经常使用的公文。这类公文没有法定的格式和效力，一般不用来行使职权，只作参考、存照或证明之用。其体式也无明文规定，只有惯用种类、格式及约定俗成的写法，灵活性比较大。如总结、简报、计划、调查报告等。
7. 按照公

在当今的职场环境下，对于广大读者来说，不管你正在从事何种职业，或是即将从事何种职业，都会接触到公文。所谓公文，是指各级党政机关、企事业单位在管理活动中，按照严格的、法定的生效程序和规范格式制定的具有传递信息和记录作用的载体。
换言之，公文是各级各类国家机关、社会团体和企事业单位在公务活动中使用的具有特定效能和广泛用途的文书。它能够超越时空的限制，为国家管理提供所需的信息。认识公文的内涵、特点是写好公文的先决条件。公文处理是围绕公文形成并产生效力的整体过程，涉及国家机关和社会组织的各级各类人员。
本书在编写过程中，以现行党和国家的公文行文规则为依据，积极体现当前公文学研究的最新成果，具有很高的指导价值和现实效用。
本书结构
本书在开篇部分用较多的文字系统讲述了公文的含义、特点、作用以及类型等方面的知识。了解学习了这些内容以后，可以厘清自己的思路，更新自己的观念，巩固公文写作的基础。具备了较高的专业素质之后，再进一步掌握公文写作的基本技巧与起草格式，写出高质量的公文便是胸有成竹的事情了。
在本书中，对所有文体都进行了简明定义，指出了文体特点，并列出了写作的格式要求，既有公文的一系列基础知识，又有写作技巧与文件处理的操作方法。书中所选的各种例文，来自不同层次不同类型的机关单位，在贴近基层的前提下更注重实用性和针对性；同时，所选用的实例，力求体现内容的新颖和现实的指导意义。本书中所有的公文格式简单易懂，范文规范，能够使读者即学即用，从而有效地帮助读者提高公文写作水平。
本书在编写过程中参考了很多书刊和资料，特别是从一些相关书籍和网站中引用了大量的经典范例，旨在帮助广大读者对各种公文写作形成具体的认知，并提高写作水平。对上述书刊和资料的作者，我们表示衷心的感谢！
本书特色
● 内容全。全书囊括了所有的公文种类，让读者一册在手，万事无忧。
● 案例多。针对每种公文形式，都给出了典型实例，让读者可以参照仿写。
● 内容新。书中的案例，尽量采用最近两年的真实公文，这样更具有权威性。
● 讲解细。针对每种公文形式，都给出了具体的写作方法和相关规范，让读者一学就会。
本书内容
本书共包括8章，各章内容如下。
第一章公文写作基本知识：包括公文的含义、特点和作用、语言要求、行文规则等内容。
第二章机关法定公文写作要点与范例：包括命令、议案、纪要、公告等15种常用公文的写作要点和详细范例。
第三章计划类文书写作要点与范例：包括工作要点、方案、安排、规划、商业计划书和创业计划书的写作要点和详细范例。
第四章常用类文书写作要点与范例：包括总结、章程、办法、简报、条例、规定和细则的写作要点和详细范例。
第五章凭据类文书写作要点与范例：包括意向书、合同、收条、聘书和协议书的写作要点和详细范例。
第六章讲话类文书写作要点与范例：包括开幕词、闭幕词、讲话稿和演讲稿的写作要点和详细范例。
第七章社交礼仪类文书写作要点与范例：包括唁电、悼词、请柬、贺信和贺电的写作要点和详细范例。
第八章书信类文书写作要点与范例：包括感谢信、慰问信、介绍信、证明信和公开信的写作要点和详细范例。