内容简介
粮食事关国运民生,粮食安全是国家安全的重要基础。本研究首先梳理了农业补贴理论、预期理论以及农户行为相关理论。然后回顾了中国粮食支持政策的演进历程,并对最低收购价政策进行了解析。利用宏观数据分析了中国稻谷生产的现状,并基于是否实施最低收购价政策,将中国稻谷生产省(区)分为政策实施区和非实施区,比较了政策实施区和非实施区稻谷生产变化情况。最后分别建立计量经济模型,实证检验最低收购价政策对农户土地投入、资本投入、劳动投入以及收入的影响。本研究的主要结论如下:
第一,最低收购价政策的实施促进了农户稻谷种植面积的增加。通过分样本分析发现,最低收购价政策增加了纯农户、一兼农户和非老龄户稻谷种植面积,但对二兼农户的稻谷种植面积没有产生显著影响。进一步分析发现,最低收购价政策通过土地流入增加了农户稻谷种植面积,但并没有显著改变农户种植结构。
第二,最低收购价政策的实施促进了农户可变资本投入,而对固定资本投入没有产生显著影响。通过分样本分析发现,最低收购价政策显著促进了纯农户、一兼农户、老龄户和非老龄户的可变资本投入。且对一兼农户可变资本投入增加的比例高于纯农户,对非老龄户可变资本投入增加的比例高于老龄户。
第三,最低收购价政策的实施促进了农户种稻劳动时间投入,但对外出务工时间的影响不显著。通过分样本分析发现,最低收购价政策对纯农户、一兼农户、老龄户和非老龄户的种稻劳动时间均产生了显著正影响。且对纯农户种稻劳动时间投入增加的比例高于一兼农户,对非老龄户种稻劳动时间投入增加的比例高于老龄户。
第四,最低收购价政策的实施促进了农户种稻收入的增加,但对人均总收入和人均非农收入的影响并不显著。分位数回归结果表明,最低收购价政策在0.1、0.3和0.5分位点对农户人均总收入有显著正影响,而在0.7、0.9分位点对农户人均总收入的影响不显著。
基于上述研究结论,得出以下政策建议:第一,坚持最低收购价政策,注重政策实施的精准性;第二,加大农业科技投入,提高农业全要素生产率;第三,加快新型职业农民建设,提高稻谷产业组织化水平;第四,建立利益补偿机制,保障种稻农户的合理收益;第五,拓宽农民增收渠道,创新种稻农民增收思路。



















