水资源、能源、粮食是人类生存和发展必不可少的战略基础资源，三者相互依存、联系紧密。《绿色发展下水资源-能源-粮食协同研究》从国家战略需求、纽带关系治理及国家安全保障出发，对绿色发展下我国水资源-能源-粮食协同发展的时代内涵和特征进行解读辨析，探寻我国水资源-能源-粮食安全战略需求，建立水资源-能源-粮食的绿色发展理论框架，构建绿色发展下水资源-能源-粮食协同发展的中国模式与保障系统安全的中国方案，选择典型地区长三角开展应用研究，提出水资源-能源-粮食协同发展与安全战略的政策建议。

目录
第1章 导论 1
1.1 背景及意义 1
1.2 内容与思路 3
1.3 方法及创新 13
**篇 中国需求
第2章 绿色发展下水资源-能源-粮食纽带关系研究回顾与理论梳理 21
2.1 绿色发展理论与实践研究进展 21
2.2 水资源-能源-粮食纽带关系相关研究进展 24
2.3 绿色发展下水资源-能源-粮食纽带关系研究进展与国际经验 27
2.4 本章小结 50
第3章 绿色发展下水资源-能源-粮食协同发展的时代内涵与需求分析 51
3.1 绿色发展下水资源-能源-粮食协同发展的时代内涵 51
3.2 绿色发展下水资源-能源-粮食协同发展的时代特征 56
3.3 绿色发展下水资源-能源-粮食协同发展的现状及主要问题 61
3.4 我国水资源-能源-粮食绿色发展的需求分析 64
3.5 以绿色发展统领我国水资源-能源-粮食系统协同发展与
安全适配的必要性分析 68
3.6 绿色发展下我国水资源-能源-粮食协同发展的安全战略需求 71
3.7 本章小结 83
第二篇 中国理论
第4章 绿色发展下水资源-能源-粮食系统协同发展的机理和路径 87
4.1 绿色发展对水资源-能源-粮食系统的作用关系 87
4.2 绿色发展下水资源-能源-粮食系统协同发展的机理分析 89
4.3 绿色发展下水资源-能源-粮食系统协同发展的实现路径 98
4.4 本章小结 102
第5章 绿色发展下水资源-能源-粮食系统互动行为特征及协同属性分析 103
5.1 基于资源流动的水资源-能源-粮食系统关系 103
5.2 绿色发展与水资源-能源-粮食系统的关系 111
5.3 绿色发展下水资源-能源-粮食系统的协同属性分析 127
5.4 本章小结 139
第6章 绿色发展下水资源-能源-粮食绿色协同发展模型构建与稳态分析 140
6.1 区域和谐视角下的协同发展模型及其稳态分析 140
6.2 产业可持续视角下的协同发展模型及其稳态分析 152
6.3 资源高效利用视角下的协同发展模型及其稳态分析 169
6.4 本章小结 196
第三篇 中国模式
第7章 绿色发展下我国水资源-能源-粮食协同发展模式设计 199
7.1 绿色发展下我国水资源-能源-粮食协同发展目标体系 199
7.2 绿色发展下我国水资源-能源-粮食协同发展模式构建思路 201
7.3 绿色发展下我国水资源-能源-粮食多层级协同发展模式 207
7.4 本章小结 236
第8章 绿色发展下我国水资源-能源-粮食协同发展模式的运行机制构建 237
8.1 区域视角下运行机制构建 237
8.2 产业视角下运行机制构建 254
8.3 资源视角下运行机制构建 268
8.4 本章小结 276
第四篇 中国方案
第9章 绿色发展下我国水资源-能源-粮食安全战略分析与方案构建 279
9.1 绿色发展下我国水资源-能源-粮食安全战略的环境分析 279
9.2 绿色发展下我国水资源-能源-粮食安全战略愿景与目标 289
9.3 绿色发展下我国水资源-能源-粮食安全战略重点 301
9.4 绿色发展下我国水资源-能源-粮食安全战略方案 312
9.5 绿色发展下我国水资源-能源-粮食安全战略路径 320
9.6 本章小结 332
第10章 绿色发展下我国水资源-能源-粮食安全战略情报监测 333
10.1 安全战略情报监测内涵以及情报源构建 333
10.2 安全战略情报监测指标体系构建 336
10.3 绿色发展下我国水资源-能源-粮食安全战略监测平台 357
10.4 本章小结 358
第11章 绿色发展下我国水资源-能源-粮食安全战略风险评价体系 359
11.1 绿色发展下我国水资源-能源-粮食安全战略的风险要素 359
11.2 绿色发展下我国水资源-能源-粮食安全战略风险评价指标体系 365
11.3 绿色发展下我国水资源-能源-粮食安全战略风险评价模型 370
11.4 本章小结 385
第五篇 中国应用
第12章 长三角地区的应用研究 389
12.1 区域和谐视角下长三角地区水资源-能源-粮食协同发展模式构建 389
12.2 产业可持续视角下长三角地区水资源-能源-粮食协同发展模式构建 410
12.3 资源高效利用视角下长三角地区水资源-能源-粮食协同发展模式构建 423
12.4 绿色发展下长三角地区水资源-能源-粮食协同发展和安全战略分析 441
12.5 本章小结 454
第13章 绿色发展下我国水资源-能源-粮食协同发展与安全保障的建议 455
13.1 体制机制改革方向 455
13.2 重点领域 458
13.3 主要举措 461
13.4 本章小结 466
第14章 结语 467
参考文献 470

第1章 导论
　　1.1 背景及意义
　　1.1.1 研究背景
　　1.党的十八大以来，绿色发展成为推动我国经济社会高质量发展的战略路径，成为解决生态环境问题的治本之策
　　党的十八大以来，以习近平同志为核心的党中央把生态文明建设作为关系中华民族永续发展的根本大计，把绿色发展理念贯穿于经济社会发展全过程各方面。生态文明建设在“五位一体”总体布局中占据重要地位；绿色发展是新发展理念的重要组成部分；促进人与自然和谐共生是中国式现代化的本质要求之一；污染防治是三大攻坚战的重要工作；建设美丽中国是全面建设社会主义现代化国家的重要目标。2023年习近平在全国生态环境保护大会上强调，要“全面推进美丽中国建设，加快推进人与自然和谐共生的现代化”。2024年发布的《中共中央国务院关于加快经济社会发展全面绿色转型的意见》提出，要“将绿色转型的要求融入经济社会发展全局，全方位、全领域、全地域推进绿色转型”。发展不等于破坏，保护不意味着停滞，从用绿水青山换金山银山，到既要金山银山也要绿水青山，再到绿水青山带来金山银山，对“两座山”的认识变迁，彰显着发展理念的不断深入，也见证了中国转向高质量发展的新阶段。绿色发展是一条底线，也是转型升级的“高线”，推动绿色发展已经成为全国上下共识，是中国处理人与自然、发展与保护关系的新实践。
　　2.全球以水资源、能源和粮食为核心的资源供给面临挑战，水资源-能源-粮食协同发展与安全矛盾突出
　　水资源、能源、粮食是人类生存和发展必不可少的三大战略基础资源。三者相互依存，联系紧密，呈现牵一发而动全身的态势。水资源作为基础性自然资源，是粮食生产与能源开发的必要条件；能源作为驱动经济社会发展的动力源泉，贯穿于水资源调配与粮食加工的全过程；粮食作为人类生存的基本保障，其生产高度依赖于水资源与能源的稳定供给。同时，水资源安全、能源安全、粮食安全彼此影响，呈现出传导性和延展性的特征，任何因素的恶化都会对其他领域产生传导效应，任何一种安全问题都可能通过关联的传导机制，构成一个行业、一个区域，乃至一个国家的发展安全问题。然而，传统发展模式下，水资源短缺往往限制了能源与粮食生产；而能源过度消耗也会加剧水资源污染与生态退化，粮食生产扩张则可能引发水资源超采与能源浪费，三者之间的相互制约关系日益凸显。在人口增长、环境恶化、资源短缺、气候变化影响加剧的背景下，水资源、能源和粮食三者之间的纽带关系以及矛盾冲突正干扰着世界经济格局、政府运作和环境的可持续发展。我国资源禀赋先天不足，资源分布时空不均，加之庞大的人口基数，加剧了我国水资源-能源-粮食非和谐、非持续、非效率的发展问题，引发我国水资源-能源-粮食在发展中的多重矛盾交织，水危机、能源危机、粮食危机战略风险日趋凸显。
　　3.绿色发展为推动水资源-能源-粮食协同发展与安全提供方向指导
　　建立绿色发展导向下的水资源-能源-粮食协同发展治理体系，促进我国水资源、能源、粮食进行合理的优化和系统配置，提高资源利用效率，正成为保障我国水资源、能源、粮食安全需要突破的重点方向。然而，现阶段我国水资源-能源-粮食在开发与利用过程中仍存在区域配置非均衡性、产业代谢结构性失调与不可持续利用，以及资源利用效率不高等多重挑战，凸显出资源协同治理在多重约束条件下的现实困境。同时，与发达国家相比，我国同时考虑三者之间纽带关系的战略或政策仍较为少见，多部门协作发展的体制机制实践不成熟。传统的三种资源相对分离的治理手段与工具，已经无法适应现阶段我国水资源-能源-粮食发展治理的现实需求。在此背景下，绿色发展不仅是一种理念，更是破解资源稀缺性与需求增长矛盾的关键策略，为推动水资源-能源-粮食可持续发展提供了方向指引和根本遵循。绿色发展引导和约束我国水资源-能源-粮食协同发展和安全战略制定，其中“协同发展”是“安全战略”实施的前提和基础，但是水资源-能源-粮食协同发展的安全战略问题研究，必须站在绿色发展战略层面，思考如何保障水资源-能源-粮食安全，以支撑整个国家层面发展的可持续。
　　1.1.2 研究意义
　　1.构建了绿色发展下水资源-能源-粮食协同发展理论体系，为我国水资源-能源-粮食协同发展模式构建、安全战略框架设计提供重要的理论支撑
　　绿色发展引导和约束我国水资源-能源-粮食协同发展和安全战略制定，要求水资源-能源-粮食行为协同、管理协同、运行协同和保障协同。现有水资源-能源-粮食纽带关系框架，缺乏对其内涵、特征和需求的研究，缺乏与中国实际情况相结合，更没有体现中国实践特性。本书基于水资源-能源-粮食纽带关系和系统演变的自然规律、行为特性、管理需求和战略保障，建立我国水资源-能源-粮食绿色发展理论框架，构建水资源-能源-粮食纽带关系的中国理论体系，为我国宏观管理部门提供了决策工具和前沿理论依据，对完善我国水资源-能源-粮食研究框架具有重要理论意义。
　　2.提出了针对不同地区的水资源-能源-粮食绿色发展中国模式和中国框架，为我国资源管理、重点生态功能区规划等提供现实依据
　　绿色发展下水资源-能源-粮食协同发展和安全保障是国家战略需求与可持续发展需要，水资源-能源-粮食发展必须要适配社会发展阶段，在我国美丽中国建设的重要时期，水资源-能源-粮食必须要走绿色发展之路。现有水资源-能源-粮食的绿色发展方案，缺乏区域层面、行业层面以及交叉层面的协同。本书在区域-产业-资源层面开展水资源-能源-粮食协同发展的多维、多层空间探索，在水资源-能源-粮食协同发展理论框架下，构建针对不同地区的绿色发展下水资源-能源-粮食协同发展模式、设计绿色发展下我国水资源-能源-粮食安全战略方案，为我国水资源-能源-粮食绿色发展提供切实可行的操作手段，为我国资源管理、重点生态功能区规划提供科学依据，对提升我国水资源-能源-粮食可持续性具有重要现实意义。
　　3.开展典型区域的应用研究，并结合区域实际设计政策体系，为不同区域制定“一地一策”水资源-能源-粮食发展政策、水资源-能源-粮食宏观管理部门体制机制改革提供依据，具有重要实践意义
　　现有水资源-能源-粮食领域治理体系，缺乏面向政府、行业部门、企业与公众多主体的跨部门协同统筹规划，无法支撑水资源-能源-粮食发展和安全管理决策。本书将长江大保护国家战略、“一带一路”倡议融入研究对象中，将研究成果在长江经济带等典型地区进行应用，通过总结和归纳一般性规律、突破方向、找准抓手和政策要点，为服务不同区域制定“一地一策”水资源-能源-粮食发展政策、水资源-能源-粮食宏观管理部门规划，以及支撑水资源-能源-粮食发展和安全管理决策提供依据，有助于将水资源-能源-粮食协同发展实践方案的试点经验在全国复制推广，对指导我国水资源-能源-粮食管理实践具有重要实践意义。
　　1.2 内容与思路
　　1.2.1 研究内容
　　1.中国需求：绿色发展下水资源-能源-粮食协同发展的时代内涵解读与需求分析研究
　　*先梳理绿色发展理念和水资源-能源-粮食纽带关系研究进展，提出了基于“区域和谐-产业可持续-资源高效率”的水资源-能源-粮食协同发展的概念框架；其次，从绿色引导和约束、纽带关系管理维度分析我国水资源-能源-粮食的绿色发展、适配性及安全战略的现实需求，提出了绿色发展下水资源-能源-粮食协同发展与安全战略的突破方向。具体内容如下。
　　1）绿色发展下我国水资源-能源-粮食协同发展的时代内涵和特征分析
　　在梳理和归纳绿色发展与水资源-能源-粮食纽带关系的研究基础上，本书从区域、产业、资源三大视角出发，耦合和谐、持续、效率三大发展目标；并进一步基于区域和谐、产业可持续、资源高效率维度，提炼绿色发展背景下我国水资源-能源-粮食协同发展的时代内涵，*终构建“区域和谐-产业可持续-资源高效率”导向的绿色发展型水资源-能源-粮食协同发展概念框架。以美丽中国建设为时代背景，总结和梳理我国水资源-能源-粮食绿色发展现状，并分别从行业属性、资源流动、互动关系以及发展模式层面，总结绿色发展下我国水资源-能源-粮食协同发展的时代特征。
　　2）水资源-能源-粮食协同发展路径与安全战略规划国际经验借鉴
　　以绿色发展为引导和约束，分析典型国家和地区水资源-能源-粮食纽带关系发展现状与特征，阐述区域和谐、产业可持续、资源高效率视角下世界典型国家和地区水资源-能源-粮食发展的区域特征及政策。探索统筹推动水资源-能源-粮食协同发展的先进经验，总结水资源-能源-粮食协同发展路径与安全战略规划的国际启示，为我国制定水资源-能源-粮食纽带关系安全战略或政策提供经验借鉴。
　　3）绿色发展下水资源-能源-粮食协同发展与安全战略需求分析
　　基于研究目标，提出以绿色发展为导向的水资源-能源-粮食协同发展需求；基于区域和谐、产业可持续和资源高效率发展需求，提出绿色发展下水资源-能源-粮食协同发展与安全战略的相关理论、战略目标和发展模式需求，以及绿色发展下水资源-能源-粮食协同发展与安全战略实施的监测需求和政策实施需求。
　　“中国需求”研究内容如图1-1所示。
　　2.中国理论：绿色发展下水资源-能源-粮食协同发展系统特性及机制理论研究
　　面向绿色发展下水资源-能源-粮食的协同发展和系统特性，基于绿色发展引导和约束水资源-能源-粮食协同发展的复杂关系，从资源流动、耦合协调、稳态分析等视角，分析水资源-能源-粮食互动行为特征、协同属性和演化机理，并利用系统协同理论分析区域和谐、产业可持续和资源高效利用视角下水资源-能源-粮食的绿色协同发展和稳态条件，提出水资源-能源-粮食的绿色发展理论框架，如图1-2所示。具体内容如下。
　　1）绿色发展下水资源-能源-粮食协同发展的机理
　　*先，探讨绿色发展对水资源-能源-粮食协同发展的作用关系。一方面，绿色发展能够通过财政激励、环境管控等规制方式，引导和规范水资源-能源-粮食的协同演化；另一方面，绿色发展渗透在生产、消费、生活等过程中，形成对政府、企业、居民等主体行为方式的资源刚性约束，从而控制水资源-能源-粮食系统协同演化规模和速度。其次，提出绿色发展下水资源-能源-粮食系统协同的发展目标。在区域和谐目标下，应达到资源环境承载力下经济、社会、环境等多界面的空间协同。在产业可持续目标下，应保持领导主体顶层设计的纵向协同和产业部门及环保组织间的横向协同。在资源高效利用视角下，应从多核心、多要素出发，平衡系统内部三大资源要素的关联协同和资金、管理、技术等外部综合要素的互馈协同。*后，提出了绿色发展下水资源-能源-粮食协同发展的总体框架，强调以“高效率、高循环、高收益”为特征，在水资源-能源-粮食系统内各子系统非线性的复杂作用下实现资源要素*优的协同发展状态。
　　图1-1 “中国需求”研究内容技术路线图
　　2）绿色发展下水资源-能源-粮食互动行为特征及协同属性分析
　　从资源流动、内在关系和行为特征（协同属性）三方面展开，剖析绿色发展下我国水资源-能源-粮食互动行为特征及协同属性。*先，从资源流动视角，分别对资源流动受约束的水资源-能源-粮食关系和资源流动无约束的水资源-能源-粮食关系进行分析，基于资源流动优化水资源-能源-粮食纽带关系。其次，分析绿色发展和水资源-能源-粮食的关系，主要从绿色发展与水资源-能源-粮食系统外在的冲突表现、和谐本质以及双向动态耦合进行分析。*后，分析绿色发展下水资源-能源-粮食的行为特征（系统耦合），分别从绿色发展下水资源-能源-粮食系统的特征分解、协同属性辨析和协同价值评估三方面展开。
　　图1-2 “中国理论”研究内容技术路线图
　　3）绿色发展下水资源-能源-粮食协同发展的稳态分析
　　从区域和谐、产业可持续、资源高效利用三维视角，分别分析水资源-能源-粮食协同发展的稳态。*先，从区域和谐视角，从环境本体脆弱、水资源短缺、能源安全危机、粮食规模质量水平不