科场罢考是清代较为特殊的科场事件。本著作的目的不仅要考察清代科场罢考事件的形式和主要特点，更希望以此为切入点，研究清代政府是如何应对士子科场罢考问题的，从而折射出在十八、十九世纪清代国家管控模式的变化。

更为直接地说，本书论述的核心是通过清政府对于科场罢考士子态度与处罚力度的强弱转化，朝廷对待罢考问题由责士向责官策略的转变，地方士人对罢考态度的转化与他们对罢考案判决施加的影响，展现出中央与地方像平衡木的两端，在十八、十九世纪发生了权力平衡关系的转换。

在这种权力关系转换过程中，科场成为了双方角力的平台，而罢考成为了双方张力关系的体现。透过本著作对于科场罢考问题的研究，我们可以更加清晰地了解到在十九世纪一系列危机面前，清廷不仅主动地选择从地方退却，使精英们得以发挥更强的能动性，达成双方权力的妥协，而且官方更加依靠地方精英以保持社会稳定，进而保证国家治理上的“长治久安”。