本书是一部系统阐述法律与公共关系交叉融合的理论与实践教学辅助用书，注重案例教学与实务导向，在各章节中穿插近年来具有代表性的舆情与公关案例。同时，本书注重政策衔接与规范引用，内容严格遵循我国现行法律法规及社会主义核心价值观，致力于促进公共关系行业的法治化、专业化与伦理化发展。本书既可作为相关专业课程的教学参考，也可作为行业从业者的实务指南，对提升各类组织在复杂舆论环境中的法治素养、沟通能力与声誉风险管理水平具有积极的参考价值。

目 录
第一部分
理论基础、历史演进与中国特色
第一章 法律公关概述
第一节 公共关系的传统与现代化
第二节 公共关系的理论萌芽与规范转型
第三节 历史镜鉴与中国特色：公共关系行业发展的法治化进程
第二章 法律公关的属性
第一节 复合属性：法律与公共关系的交叉学科
第二节 价值耦合：法律风险与声誉资产的共生
第三节 运行体系：危机应对与合规传播的双重构建
第四节 跨域实践：国际沟通与全球治理协同
第二部分
公共关系中核心利益方的法律维护
第三章 形象维护的法律策略
第一节 声誉、商标与名誉权的法律攻防
第二节 高管个人形象与职务行为的风险隔离
第三节 ESG报告与CSR报告的法律事实核查
第四节 奖项、认证与声明的法律审计
第四章 媒体运维的法律策略
第一节 新闻发布：声明与通稿的合规审查要点
第二节 采访应答：法律边界的预设与风险提示
第三节 深度沟通：背景吹风与调查报道的信息管理
第四节 内容生产：自媒体著作权、肖像权与数据合规
第五章 投资者的法律策略
第一节 信息披露：合规要求与市场价值的协同
第二节 业绩沟通：路演材料与问答口径的法律审核
第三节 危机披露：重大风险事件的披露与时机管理
第六章 政府公务的法律策略
第一节 政策解读：政策建议的合规框架与沟通策略
第二节 公共采购：投标项目中的声誉法律化管理
第七章 组织内部管理的法律策略
第一节 制度沟通：规章制度的民主程序与生效保障
第二节 内部调查：过程透明、衡平采证与定位共情
第三节 理念赋能：ESG内化、方法改善与治理效能
第四节 价值升级：从品牌传播到法律风险防控与权益维护
第八章 客户沟通的法律策略
第一节 广告宣传：内容合规审查与不正当竞争风险
第二节 产品说明：使用告知、警示与法律责任界定
第三节 投诉处理：证据留存、管理闭环与解决方案
第四节 产品召回：公告发布、补救方案与法律责任闭环
第三部分
公共关系中的特殊情境与法律公关的新挑战
第九章 危机公关中的法律策略与中国智慧
第一节 危机初判：法律事实核查与分级响应
第二节 舆论引导：法律声明、行动与沟通框架
第三节 危机化解：和解协议与信任重建
第四节 中国智慧：“枫桥经验”与舆论场协同
第十章 数字化时代法律公关的新挑战
第一节 社交传播：真实性原则与竞争行为边界
第二节 算法伦理：偏见、歧视风险与治理
第三节 数据泄露：事件通报与监管报告义务
第四节 技术赋能：大数据监测的合规应用与边界
第五节 技术前沿：元宇宙、NFT与区块链的合规应用
第四部分
法律公关职业能力建设与典型行业专题
第十一章 法律公关职业能力建设
第一节 战略规划：法治化公关管理体系构建
第二节 团队赋能：复合型人才与数字化工具
第三节 效果评估：风险量化与沟通活动复盘
第四节 模拟演练：决策推演与合规话术构建
第五节 伦理与未来：职业操守与行业生态
第十二章 典型行业法律公关实践专题
第一节 医疗健康行业
第二节 金融科技行业
第三节 房地产行业
第四节 平台经济行业
第五节 海外文化行业

序一

结识陈祎宁，是在仲裁圈。后来她离开了，转战公关，日渐佳境。
但还没有脱离法律圈。或许这正是她的特色和特长。
多年公关实战，加上华北理工大学人文法律学院四年的教授打磨，有了这本《法律与公共关系》。
是本法律人的公关书，也是本公关人的法律书。
法律和公关，都是工具，服务用户，各具其用，合则双美，离则两伤。
法律人才多学富，所短常在识。把稳脉，点准穴，则是公关之要。当然，还有一丝黠慧。
公关也非天马行空，守住法，用好法，攻守平衡，多一份严谨，或为致胜之道。
书要出了，普惠大众。课更要多开，祎宁的舌端，远胜笔端。


刘京
2026年5月14日


序二
在推进社会治理现代化过程中，探讨法律与公共关系两者的有机联系有着重要意义。一般情况下，大家都认为法律与公共关系是两个不同的系统：法律是以刚性规范为根基的，重在权利、义务与责任的定分止争，是秩序底线，却容易忽视公共沟通对法治落地的支撑作用；公共关系则以柔性沟通为手段，重在理解、信任与声誉的构建与维系，是价值的认同，但容易偏重商业传播、营销话术与情感共鸣，缺少制度与法律约束视角。前者更像是向外伸展规则的界碑，后者则更像是向内凝聚共识的磁场，两者有机统一于社会治理现代化的全过程。因此，系统探讨二者的关系，能够从不能的侧面来推动社会治理研究的理论化。
从实践中来看，法律边界与公共评价从来都是互为表里、深度纠缠的。一份措辞严谨的法律声明，可能因无视公众情感而引发更大的声誉海啸；而一次含情脉脉符合公众情感的公关表达，也可能因触及法律红线而埋下隐患。如何在规则的刚性与沟通的柔性之间找到那条黄金中间带，既捍卫合法权益，又守护公共信任，已成为这个时代所有公共治理者以及社会大众不可回避的重要议题。正是在这种背景下，来自于理论界的研究者和实务界的实践者共同编写了这本书，试图从不同侧面来回答这一重要时代命题。
探讨法律与公共关系的时候，需要明确两个核心前提：第一，所有公共沟通、舆情应对、形象塑造行为，必须置于法律与公权力权责框架内讨论，脱离合规边界的公关手段只会放大治理风险；第二，公共关系的本质不是“包装舆论”，而是搭建制度化的对话渠道，实现政府、司法机关、社会公众、市场主体之间的良性共识建构，从而在降低社会治理成本基层上提升治理效率，这也是我们近年来研究的新时代“枫桥经验”中“依靠群众，就地化解矛盾”蕴含的底层逻辑。值得注意的是，由于有具备丰富实践经验的实务工作者加入，全书并未停留于抽象理论的凌空蹈虚，而是沉潜到大量国内外鲜活案例的肌理之中，进行剥茧抽丝般的剖析与复盘，从跨国企业的舆情危机应对，到公共部门的突发事件法律与公关协同，再到互联网时代名誉权、隐私权与舆论引导的复杂博弈，从而体现了鲜明的实践导向与跨学科穿透力。作者以法律人严谨的逻辑和公关人敏锐的洞察，以及媒体人更广的公众视角将每一起事件中的法律症结、公关策略、利益相关方博弈以及经验教训，梳理得层次分明、洞见迭出。这种“解剖麻雀”式的分析，让人知其然，更知其所以然，真正做到了“授人以渔”。
当前，我们正处在进一步全面深化改革、推进中国式现代化的关键时期，社会不仅要做到“依法行事”的底线合规，更要追求“取信于民”的高阶价值。法律赋予行动以合法性，而公共关系则为这种价值注入了可感知、可认同的正当性基础。缺乏法律框架的公共关系，容易沦为没有根基的巧言令色；而缺乏公关思维的法律行动，则可能陷入不被理解的冰冷孤岛。作者对此也有较为深入的角度，不仅可作为高校教学之用，也同样值得实务界人士置于案头，时时翻阅省思。
简言之，本书是一部恰逢其时、立足实践和多学科的用心之作。我欣然推荐此书，愿每一位阅读者都能从中获得启迪。


任勇
2026年6月28日于上海