内容简介
近年来,我国雾霾问题日益严峻,尽管大气污染治理取得阶段性成果,但与公众期待仍存在较大差距,治理形势紧迫。在此背景下,国务院强调强化大气污染联防联控机制,协同治理空气污染与气候变化已成为必然趋势。然而,当前治理工作面临诸多困境:财政资源有限,科学划分治理区域缺乏有效污染衡量机制;重污染识别作为责任分摊依据,却因配套保障缺失导致区域联防联控流于短期。
大气污染“防”“治”进程中,仍有诸多关键问题亟待解决:哪些城市“联”?怎么从科学的角度对重污染源、主要污染传播路径和污染传播模式实现识别、监控与预测?在探究我国雾霾协同治理长效发展的最优路径方面:政府该采取怎样的差异化补贴或惩罚政策以提高雾霾治理效果?怎样将环境公正的考量纳入责任分摊时以提高联防联控的积极性?绿色创新技术对我国雾霾空间关联有何影响?企业应该采取怎么程度的技术创新以同时实现经济利益和环境效益的双收?中央政府、地方政府、企业等在绿色生产过程中该实行怎样的策略互动?
本专著立足我国雾霾联防联治现实,以构建科学治理体系为目标,深入剖析现存问题,提出系统性解决方案。专著着力构建科学的区域划分与重污染识别体系,为差别化治理和责任分摊奠定坚实基础;并从经济活动绿色化创新、差异化政策制定、明确“共同有区别”的责任边界、建立“损益者受偿、受益者补偿”的利益平衡机制等角度探讨我国雾霾联防联控区域间合作共赢、协同治理的长效发展路径(利益分配、责任分摊及补偿机制等)。全书以 “雾霾联防联治区域划分”“责任分摊”“最优路径” 三篇为核心,结合 “拓展篇”,系统解答雾霾治理中的关键问题,为政府决策、学术研究与实践探索提供理论支撑与实践指引,助力我国打赢蓝天保卫战,实现生态环境与经济社会的协调发展。



















