内容简介
应急管理在我国是一个跨学科的新兴研究领域，系统总结和科学评估突发事件典型案例，是当前我国应急管理理论界和实务界非常重视的一种研究方法。应急管理的本质是风险管控，危机是风险的极端表现形式。随着社会的发展，风险社会的形态逐渐形成，突发事件越发具有流动性、跨界性、不确定性与复杂性等特征，预防、化解和消弭危机的需求日益迫切。
《中华人民共和国突发事件应对法》（2024）将突发事件分为自然灾害、事故灾难、公共卫生事件、社会安全事件四大类，与之对应地划分了应急管理等多个突发事件应对部门。本书在这一法律框架内精选12个典型案例，从区域应急联动模式的构建到大型活动的安全管理，从舆情事件的应急处置到自然灾害的救援协调，从企业安全生产责任的落实到道路交通安全事故的应急处置，每一个案例都是对应急管理和法治实践的深刻检验。
目录
绪论／001
案例1：利益相关者视角下京津冀应急联动模式构建
——北京大兴国际机场地区应急联动／006
一 京津冀应急联动模式构建的背景／006
二 构建京津冀应急联动机制的重大意义／007
三 北京大兴国际机场突发事件应急管理机制现状／013
四 北京大兴国际机场地区京津冀突发事件应急联动阶段性框架分析／020
五 完善北京大兴国际机场地区京津冀应急联动机制的对策建议／023
案例2：大型活动安全管理——中国—亚欧博览会安全管理工作机制／030
一 中国—亚欧博览会概况／030
二 亚博会安全管理基本做法／036
三 亚博会安全管理工作的特点与反思／043
四 亚博会安全管理工作的经验与启示／051
案例3：“现象级”舆情事件的“现象级”处置——“于欢案”舆情处置案例／059
一 “于欢案”舆情事件基本情况／059
二 “于欢案”舆情处置的基本过程／065
三 关键问题分析:“现象级”舆情事件的“现象级”处置／070
四 舆情事件应急处置的改进建议／080
案例4：降雨洪涝灾害应急救援协调——内蒙古“7·19”极端强降雨洪涝灾害／086
一 内蒙古“7·19”极端强降雨洪涝灾害事件基本情况／087
二 灾害应急救援协调情况／090
三 “7·19”极端强降雨洪涝灾害应急救援协调工作的反思／094
四 自然灾害应急救援协调的应对建议／104
案例5：地质灾害应急救援——福建泰宁“5·8”泥石流地质灾害／114
一 灾害基本情况及成因／115
二 灾害应急救援协调情况／119
三 关键问题分析：短板和不足／126
四 地质灾害应急救援协调的应对建议／131
案例6：城市极端气象灾害应急响应——河南郑州“7·20”特大暴雨灾害事件／139
一 灾害基本情况／140
二 灾害应急处置情况／142
三 关键问题分析：短板与不足／145
四 城市极端气象灾害应急响应的改进建议／149
案例7：突发环境事件跨省应急联动——2015年“11·23”甘陕川跨省水污染事件／153
一 基本情况及成因／153
二 跨省应急联动处置情况／159
三 关键问题分析：短板与不足／164
四 突发环境事件跨省应急联动的建议／170
案例8：落实企业安全生产主体责任
——四川省宜宾恒达科技有限公司“7·12”重大爆炸火灾事故／178
一 “7·12”重大爆炸火灾事故基本情况／178
二 事故应急处置情况／181
三 事故原因以及安全生产工作存在的问题／182
四 落实企业安全生产主体责任的改进建议／189
案例9：防范化解安全生产重大风险
——张家口中化集团盛华化工公司“11·28”重大爆燃事故／194
一 “11·28”重大爆燃事故概况／195
二 “11·28”重大爆燃事故处置过程／201
三 关键问题分析：防范化解安全生产重大风险的短板与不足／209
四 防范化解安全生产重大风险的改进建议／214
案例10：道路交通安全事故应急处置
——“11·3”甘肃G75兰海高速兰临段重大道路交通事故／221
一 “11·3”重大道路交通事故基本情况／221
二 关键问题分析：道路交通安全事故应急处置的短板与不足／233
三 道路交通安全事故应急处置的改进建议／246
案例11：建筑坍塌事故应急处置
——湖南长沙“4·29”特别重大居民自建房倒塌事故／252
一 “4·29”湖南长沙居民自建房倒塌事故基本情况／252
二 事故应急救援及问责情况／258
三 关键问题分析：建筑坍塌事故应急管理的短板与不足／260
四 建筑坍塌类突发事件应急处置的改进建议／262
案例12：食品安全类突发事件应急处置——江西高安病死猪事件／265
一 江西高安病死猪事件基本情况／265
二 事件应急处置情况／266
三 关键问题分析：食品安全类突发事件应急处置的短板与不足／272
四 食品安全类突发事件应急处置的改进建议／274
