内容简介：欧盟（欧共体）是非洲的主要援助国。冷战结束后，欧盟一改之前援非政策的“非互惠性、契约性、非政治性、稳定性”的特点，将人权、民主和良治等欧盟核心规范作为政治条件和目标融入到发展援助政策之中。为向非洲推行欧洲的人权、民主、良治的经验，欧盟对非洲国家的发展援助附加了多种政治条件，试图通过援助促进非洲保护人权、发展民主和施行良治，从而强化欧盟对非洲的影响力。由此形成、确立并实施了欧盟对非带有人权、民主和良治等政治导向的发展援助政策。该政策主导了冷战后至今的欧盟对非援助，影响深远。
本书深入地考察了欧盟对非政治导向的发展援助政策从人权、民主到良治的逐步发展进程。这一进程反映了欧盟对其援助政策的不断反思与修正，体现了欧盟对非援助效果的不断检视，形成了一个从思想观念到政治制度再到制度能力三个层面的递进路径。为此，本书从理论和实践两方面对欧盟强调人权、民主和良治政治导向的援助政策及其成效进行了逐一探析。在理论分析层面，本书认为欧盟和非洲对人权和良治问题的认知有重大差异，而民主问题则完全由欧盟主导。由于欧盟制定对非援助政策的出发点决定了其不可能考虑非洲各国具体的国情与需求，也决定了其以人权、民主和良治为政治导向的对非洲发展援助无法发挥作用。在对援助实践的具体考察中，笔者发现，欧盟给予非洲国家的带有政治导向的援助是“一体适用(One Size Fits All)”的，因此，在实施中，那些认同欧盟价值观并与其保持良好关系的非洲国家，得到的援助更多，但援助的结果则并非尽如人意。

导论1
　　问题的提出与研究的意义 1
　　研究对象的界定和研究方法的说明 3
　　研究的现状与不足 5
　　研究框架、基本观点及创新 23
第一章　从欧共体到欧盟：对非洲援助政策的发展演变32
　　第一节　对非洲援助的历史和理念：历史联系与经济发展 32
　　第二节　冷战后对非洲援助的变化：政治导向凸显 44
　　第三节　政治导向凸显的背景：体系与国家 57
　　第四节　对非洲援助理念与欧盟的外交定位 68
第二章　欧盟对非洲援助政策的“人权”导向81
　　第一节　欧洲与人权理论和实践的发展 81
　　第二节　非洲人权保护机制的建设与人权现状 98
　　第三节　欧盟援助中人权导向的实施及思考 115
第三章　欧盟对非洲援助政策的“民主”导向130
　　第一节　欧洲民主理论的实践与发展 130
　　第二节　非洲民主政治的发展演变 148
　　第三节　欧盟民主导向援助的实施与思考 162
第四章　欧盟对非洲援助政策的“良治”导向179
　　第一节　良好治理理论的发展与欧盟的实践 179
　　第二节　非洲国家的治理现状 197
　　第三节　欧盟援非良治导向的实施与思考 210
第五章　欧盟对非洲援助政策政治导向的案例分析225
　　第一节　加纳案例：良好制度和行政效率保障经济发展 225
　　第二节　津巴布韦案例：土改后的经济崩溃与民主倒退 236
　　第三节　对两个案例的比较与思考 249
第六章　欧盟对非洲援助政治导向的影响259
　　第一节　欧盟对非洲援助政治导向的影响 259
　　第二节　欧盟援助政策对中国对非洲政策的启示 267
　　第三节　合作的扩展：中欧合作共促非洲发展 273
结论277
参考文献280
附录303
　　附录1 303
　　附录2 305
　　附录3 311
　　附录4&