内容简介
《1978-2018时代与规制:从选举法、村民委员会组织法、社会团体登记管理条例看中国民主与法制的进》是陈金罗先生致力于议礼、制度、考文的集大成之作。
《1978-2018时代与规制:从选举法、村民委员会组织法、社会团体登记管理条例看中国民主与法制的进》非学术之论,亦非个人回忆之录,仅是作者1978—2018年参与几项具体工作之纪实。内文除了导言以外,基本采用当时所写文章的内容,供读者参考。
目录
第一部分 没有民主的渴望,就没有选举制度的变革——1979年选举法的特殊含义
导言
选举法的变革历程
1953年选举法:新中国选举制度的蓝本
我国选举制度的七次变革:从1979年到2015年
1979年新选举法:我国民主制度的基石
吸引所有劳动者来管理国家
追求普遍、平等、直接的完备选举制度
充分民主的保障:选举组织和程序
新选举法程序便于民主权利的行使
完整的人民民主权利:代表的监督和罢免
第二部分 没有广大农民当家作主的权利,就没有我国农村基层组织的创新和发展——20世纪80年代农村基层组织的伟大实践
导言
政社分开后农村基层政权的建设与发展
坚如磐石的基层政权是人民民主的基础
我国最基层的国家行政机关:乡镇人民政府
最基层的权力机关:乡镇人民代表大会
民族乡是保障少数民族繁荣的一项重要政策
因地制宜的其他基层政权形式
村民委员会是我国农村基层组织的创新与发展
村民委员会是我国农村的基层群众性自治组织
村民自治是我国农民当家作主的新形式
村民委员会下设的调解、保卫委员会是有中国特色的群众自治组织
村规民约有利于推动和促进我国社会主义新农村精神文明建设的提高与发展
村规民约是村民自治的“法宝”
村规民约的制定与遵循
第三部分 没有改革开放就没有社会组织的兴起与发展——从1987年的结社法(草案)说起
导言
社会组织是建设中国特色社会主义的一支重要力量
社会组织的兴起和发展是社会进步的重要标志
社会组织是建设社会主义的一支重要力量
基金会是推动和发展我国公益事业的倡导者和生力军
行业协会是促进行业与企业发展的一支重要力量
不断完善的社会组织法律体系是社会组织兴旺发展的基本保障
用法律保障人民结社的自由
我国社会组织的主要制度安排
我国社会组织法律制度的环境与挑战
结社法(草案)起草是建立完备社会组织法律制度体系的一次尝试
建立具有中国特色的社会组织管理体制是社会组织发展的制度保障
建立具有中国特色社会组织管理模式的探索与发展
强化自律机制建设是社会组织自身发展的必然诉求
诚实守信是新时代社会组织发展的基本要求