内容简介
本书以大战略情报的定义为逻辑起点,通过梳理和分析战略情报的历史演进及其在战略决策和战略实施中的地位、作用,系统论述大战略情报的内容体系、能力构成和博弈互动等,并结合全球化、信息化的时代背景,就如何转变情报观念、实现大战略情报体系转型重塑提出自己独特的见解。
目录
绪论()
一、问题的提出()
二、基本认识()
三、研究现状()
第一章国家安全战略情报的历史演进及启示()
第一节农耕时代的国家安全战略情报()
一、情报活动的产生()
二、国家安全战略情报的产生()
三、国家安全战略情报的早期发展()
第二节工业时代的国家安全战略情报()
一、战略情报机构常态化()
二、战略情报生产程序化()
三、战略情报工作专业化()
第三节信息时代的国家安全战略情报()
一、战略情报内容复杂化()
二、战略情报机构多样化()
三、战略情报生产网络化()
第四节国家安全战略情报演进的启示()
一、战略需求是战略情报演进的内在动力()
二、信息技术是战略情报演进的外部支撑()
三、认知能力制约战略情报活动总体水平()
第二章国家安全战略情报在战略决策和实施中的
角色作用()
第一节价值定位()
一、战略情报是战略决策的认知先导()
二、战略情报是战略实施的标引参照()
三、战略情报的特殊性源自战略价值()
第二节功能作用()
一、降低国家安全战略威胁的不确定性()
二、支援国家安全战略主体谋求主动权()
三、强化国家安全战略手段的作用效力()
第三节职能任务()
一、国家安全战略环境评估()
二、国家安全战略威胁预警()
三、国家安全战略决策辅助()
四、国家安全战略行动支援()
第三章国家安全战略情报内容体系()
第一节“知识”结构:战略分析的背景框架()
一、对象性知识()
二、状态性知识()
三、能力性知识()
试读
一、问题的提出
情报是国家安全战略筹划的基本构成要素,是国家安全战略决策和实施的行动基础。没有情报支持,决策者就失去了决策的基本依据,执行者则失去了行动的基本路标。不同于为具体行动服务的战术情报或为某一领域或部门服务的领域情报,国家安全战略情报以制定、实施、评估和调整国家安全战略为直接服务对象。国家安全战略情报准确与否,直接关系到战略决策者能否全面分析国家所处的国际、地区和周边安全环境,正确判定国家安全面临的主要威胁和潜在挑战,客观评估各方实力对比情况,并及时跟踪掌握上述威胁和挑战的发展动态,进而预知其未来走势。藉此,战略决策者才能权衡利弊,制定符合全局利益和长远需求的战略目标,灵活、高效地运用各类软硬实力,塑造有利的战略态势,掌握战略博弈的主动权。
工业革命以来,在分工与合作的基础上,全球化进程加速演进,涉及范围逐渐超越经济领域,波及政治、文化、科技、社会等各个方面,影响深度也不再局限于国家、公司等社会组织的管理层面,而是直接触及到了人类社会中的每一个个体成员。社会构成连接方式、生产方式的变化,从根本上改变了国家生存所依赖的内在结构和外部环境,国家安全战略筹划需要面对更加纵横交错的战略环境,迎接更加复杂多元的安全挑战,统筹更加丰富多样的战略手段。由此,国家安全战略情报需求得到了前所未有的拓展。例如,在战略环境评估方面,不仅要严密关注周边安全态势,还要跟踪掌握全球安全形势;在安全威胁预警方面,不仅要辨明国家安全传统威胁,还要识别国家安全非传统挑战;在战略规划制定方面,不仅要综合考量各类手段优劣,还要围绕实现战略目标主动进行战略机遇分析;等等。在需求不断拓展的情况下,战略情报需要在整个国家安全战略运作体系中重新进行职能定位,并根据新的职能定位,调整、充实、完善战略情报的内容构成,使其能够在全球化时代背景下充分发挥情报的历史作用。
如果说经济利益驱使点燃了全球化进程的引擎,信息技术创新则为全球化进程灌注了持续性能量。自图灵发明计算机开始,一场涉及范围广阔、声势宏大,但在一定程度上却悄无声息的变革——信息技术革命彻底改变了世界范围内分工与合作的基本方式。20世纪90年代,互联网技术兴起,引发了信息技术发展的第二次浪潮。信息在全球范围内的自由流动,使得世界的整体联系得到了前所未所的加强:横向来说,国家之间、地区之间乃至各




















