本书针对《治安管理处罚法》广受大众关注的新规定、常见问题，包括高空抛物、无人机“黑飞”、“正当防卫”、侵害个人信息权益等，进行了重点关注和介绍。

本书采用以案说法的形式，案例源于真实生活，既有利于读者学习理解《治安管理处罚法》，又便于大家学以致用，解决生活中的法律问题。

本书在形式上注意趣味性和知识性的结合。每一个案例都以故事的形式展现，配以场景化的生动插图，避免读者因为法律语言过于生涩而对学习《治安管理处罚法》产生畏惧心理。

本书在资料的选取上，力求覆盖特定群体应知应会的关键问题，既包括最新的热点规定，也包括治安管理常见、高发问题的有关规定；既涉及具体的法律规定，也包括核心的法律原则要义，有助于读者全面学习和掌握《治安管理处罚法》的核心内容。

目　录
第一章　总　　则
01　多次盗窃他人盆栽，检察院作出不起诉决定就万事大吉了吗？ / 003
02　《治安管理处罚法》没有规定，公安机关有权加处罚款吗？ / 004
03　对乘坐我国飞机在外国领空互殴的行为，可以适用《治安管理处罚法》处罚吗？ / 005
04　违法后有不予治安管理处罚的情况吗？ / 006
05　治安案件可以用赔偿代替处罚吗？ / 007
第二章　处罚的种类和适用
06　外国留学生在我国卖淫会被驱除出境吗？ / 011
07　赌球输的钱报警能要回来吗？ / 012
08　未成年人违反治安管理应当如何处罚？ / 013
09　精神病人打人一律不承担责任吗？ / 014
10　酒后闯入他人住宅是否应受处罚？ / 015
11　行政拘留最长多少天？ / 016
12　胁迫他人盗取个人信息是否应受处罚？ / 017
13　妻子直播其他女人洗澡给自己老公看，应当如何处罚？ / 018
14　为制止不法侵害造成损害，属于违反治安管理的行为吗？ / 019
15　主动消除或者减轻违法后果，可以从轻、减轻或者不予行政处罚吗？ / 020
16　取得被侵害人谅解，会影响行政处罚结果吗？ / 021
17　教唆他人违反治安管理的，会比被教唆人受到更重的处罚吗？ / 022
18　行政拘留处罚决定作出后都要交付执行吗？ / 023
19　老人违反治安管理，都不执行行政拘留处罚吗？ / 024
20　对于依法不予处罚或者不执行行政拘留的未成年人，公安机关应当采取什么措施？ / 025
21　多久之前的违反治安管理行为可以不再处罚？ / 026
第三章　违反治安管理的行为和处罚
22　村委会选举中以请客吃饭的方式进行拉票违法吗？ / 029
23　无偿代替他人考试违法吗？ / 030
24　观看演出时，强行闯入演出区域违法吗？ / 031
25　看球时向场内扔杂物违法吗？ / 032
26　扰乱球赛秩序除了被行政处罚，还会受到其他影响吗？ / 033
27　恶意拨打“110”谎报警情应受什么处罚？ / 034
28　为泄愤搞假投毒，会受到行政处罚吗？ / 035
29　扬言实施极端行为，会受到行政处罚吗？ / 036
30　因单相思而追逐拦截意中人，属于违法行为吗？ / 037
31　强行冲撞停车场围栏，应当承担什么责任？ / 038
32　反复劝说亲友从事邪教活动，会受到行政处罚吗？ / 039
33　冒充“神医”损害他人健康的行为会受到行政处罚吗？ / 040
34　非法使用、占用无线电频率，从事违法活动，会受到行政处罚吗？ / 041
35　利用漏洞登录网吧系统逃费上网，会受到行政处罚吗？ / 042
36　传播计算机病毒会受到行政处罚吗？ / 043
37　组织领导传销活动应受到什么处罚？ / 044
38　诱骗他人参加传销活动，会受到什么处罚？ / 045
39　国家公祭日穿侵华日军军装恶搞，应受到什么处罚？ / 046
40　恶搞英烈形象应承担什么责任？ / 047
41　亵渎烈士事迹会受到处罚吗？ / 048
42　身穿印有宣传、美化侵略战争、侵略行为内容的衣服逛街是　 穿衣自由吗？ / 049
43　囤积液化气钢瓶的行为违法吗？ / 050
44　丢失危险物质不报告应承担什么法律责任？ / 051
45　携带管制器具但未实际使用是否会被处罚？ / 052
46　移动边境界碑后又移回原处，还会被处罚吗？ / 053
47　强行进入飞机驾驶舱会受到什么处罚？ / 054
48　在飞机上使用手机打电话会受到处罚吗？ / 055
49　盗窃铁路安全标识会受到什么处罚？ / 056
50　未设置禁止进入标识的铁路防护网可以随意进入吗？ / 057
51　“与时间赛跑、与列车抢道”是否可取？ / 058
52　为防野猪，村民可以自设电网吗？ / 059
53　白天在道路挖坑施工可以不设置警示标志吗？ / 060
54　盗窃井盖会受到什么处罚？ / 061
55　中秋佳节放孔明灯庆祝违法吗？ / 062
56　举办美食节是否需要公安机关许可？ / 063
57　违反安全规定在自建房内开设“休闲娱乐城”，会受到什么处罚？ / 064
58　在机场附近“黑飞”会受到什么处罚？ / 065
59　未经允许进入他人住所，会受到什么处罚？ / 066
60　因民事纠纷非法限制他人人身自由的，会受到什么处罚？ / 067
61　拦车乞讨会受到什么行政处罚？ / 068
62　在微信群公然辱骂、威胁他人会受到什么处罚？ / 069
63　捏造事实诬告陷害他人会受到什么行政处罚？ / 070
64　对他人进行电话骚扰、发送淫秽信息，会受到什么行政处罚？ / 071
65　通过网络散播明星个人隐私会受到什么处罚？ / 072
66　故意殴打他人导致轻微伤，会受到什么处罚？ / 073
67　殴打“老幼孕残”，应当如何处罚？ / 074
68　“咸猪手”会受到处罚吗？ / 075
69　子女虐待老人，需要承担什么法律责任？ / 076
70　强迫他人出卖商品，会受处罚吗？ / 077
71　在网络上公开发表侮辱少数民族的言论，需要承担什么责任？ / 078
72　私自出售他人信息，会被行政处罚吗？ / 079
73　非法获取他人个人信息，会受到什么行政处罚？ / 080
74　私拆、藏匿他人信件会受处罚吗？ / 081
75　假称有运输业务骗取押金，会受到什么处罚？ / 082
76　醉酒后打砸饭馆桌椅，公安机关会如何处理？ / 083
77　教师发现校园欺凌却不及时制止，应承担什么责任？ / 084
78　冒用国家机关工作人员身份招摇撞骗的，会受到什么行政处罚？ / 085
79　副总经理为用章方便伪造自己公司的印章违法吗？ / 086
80　倒卖演唱会门票属于违法行为吗？ / 087
81　未经许可经营旅店违法吗？ / 088
82　可以将房屋出租给拒绝登记身份信息的人吗？ / 089
83　承租人利用出租房屋实施犯罪活动，房屋出租人不向公安机关报告，会受到处罚吗？ / 090
84　典当业工作人员在承接典当的物品时未查验登记，会受到处罚吗？ / 091
85　收购有赃物嫌疑的物品，会受到处罚吗？ / 092
86　交通事故中的“顶包”行为会受到处罚吗？ / 093
87　偷开他人机动车，会受到什么处罚？ / 094
88　故意破坏他人坟墓，是否应受处罚？ / 095
89　不满民事诉讼结果，把尸体放在法院门口，应受什么处罚？ / 096
90　把房子租给他人组织播放淫秽音像是否应受处罚？ / 097
91　为赌博提供场地应受到什么处罚？ / 098
92　玩“炸金花”应受什么处罚？ / 099
93　在自己的菜地里种大麻会受处罚吗？ / 100
94　替他人保管海洛因违法吗？ / 101
95　引诱他人吸食“彩虹烟”，应受什么处罚？ / 102
96　广场舞变“扰民舞”是否应受处罚？ / 103
97　不拴绳遛狗，没有伤到人，饲养者就不需要承担法律责任吗？ / 104
第四章　处罚程序
98　公安机关不予立案，是否需要向报案人说明理由？ / 107
99　公安机关向有关单位和个人收集、调取证据时，单位和个人应当怎么配合公安机关调查？ / 108
100　其他行政执法机关依法收集的证据材料，公安机关办理治安案件中可以作为证据使用吗？ / 109
101　公安机关办理涉及商业秘密的案件有什么特别需要注意的？ / 110
102　民警的近亲属与案件处理有利害关系的，民警办案时需要回避吗？ / 111
103　当事人拒绝口头传唤，公安机关可以采取什么措施？ / 112
104　《治安管理处罚法》对违反治安管理的行为人询问时长有什么要求？ / 113
105　公安机关可以单独询问违反治安管理的未成年人吗？ / 114
106　公安机关办案时，能扣押个人物品吗？ / 115
107　公安机关办案中如何确定被毁坏财物的价值？ / 116
108　派出所可否作出拘留的处罚决定？ / 117
109　公安机关作出处罚决定前，被处罚人有权进行陈述和申辩吗？ / 118
110　公安机关作出的处罚决定都要经过法制审核吗？ / 119
111　处罚决定书作出7日后才送达被处罚人符合法律规定吗？ / 120
112　公安机关作出处罚决定前，都要举行听证吗？ / 121
113　公安机关办理治安案件，是否必须在30日内办结？ / 122
114　对违法行为罚款300元，是否可以当场作出处罚决定？ / 123
115　被处罚人需要参加高考，是否可以先不执行行政拘留？ / 124
第五章　执法监督
116　未成年人的违法记录，其他人可以查询吗？ / 127

编写说明
《治安管理处罚法》与人民群众的生活息息相关，在维护社会治安秩序，保障公共安全，保护公民、法人和其他组织的合法权益等方面发挥着重要作用。
2025年6月，该法迎来施行13年以来第一次修订，结合全面依法治国深入推进、社会治安形势发展变化做了较大幅度的修改。
为了为全社会学习《治安管理处罚法》提供好读、实用的普法读物，我们特别邀请北京市通州区人民法院行政审判庭法官编写了这本《人人都能读懂的治安管理处罚法（插图版）》。
本书针对《治安管理处罚法》广受大众关注的最新规定、常见问题，包括高空抛物、无人机“黑飞”、“正当防卫”、侵害个人信息权益等，进行了重点关注和介绍。
本书采用以案说法的形式，案例源于真实生活，既有利于读者学习理解《治安管理处罚法》，又便于大家学以致用，解决生活中的法律问题。
本书在形式上注意趣味性和知识性的结合。每一个案例都以故事的形式展现，配以场景化的生动插图，避免读者因为法律语言过于生涩而对学习《治安管理处罚法》产生畏惧心理。
本书在资料的选取上，力求覆盖特定群体应知应会的关键问题，既包括最新的热点规定，也包括治安管理常见、高发问题的有关规定；既涉及具体的法律规定，也包括核心的法律原则要义，有助于读者全面学习和掌握《治安管理处罚法》的核心内容。
希望本书的出版能够引起更多读者学习《治安管理处罚法》的兴趣，帮助大家培养遇事找法的习惯，让《治安管理处罚法》走到群众身边、走进群众心里。由于编者能力所限，难免存在疏漏和不尽如人意的地方，敬请读者批评指正。
编者
2025年6月