本书稿以“消费强国”建设为核心主题，系统论述了消费在中国式现代化进程中的战略地位与发展路径。全书分为三大部分（共13章），结构完整、视野宏大、材料翔实。本书明确提出“让消费成为中国发展的强大引擎”的核心命题，确立消费在驱动经济增长、促进产业升级、增进民生福祉中的战略定位，为全篇奠定基调。从全球视角梳理发达国家消费变迁历程，分析新兴国家消费崛起的共性与差异，并探讨数字经济、AI、地缘政治等新变量对消费格局的重塑作用，为后续分析提供国际比较框架。聚焦中国消费现状，回顾1978年以来消费结构从“生存必需”向“发展享受”的跃迁历程，总结消费规模扩张、结构优化、新业态涌现等成就，同时深入剖析品类分化、区域差异、代际分化、消费率偏低等结构性矛盾。

第一部分基石与挑战———国内外消费现状

第 1 章 全球消费趋势: 消费者更加关注消费的价值和意义 003

1. 1 发达国家消费经历 “生存消费—大众消费—服务消费—多元消费” 的变迁 003

1. 2 新兴市场国家消费崛起: 潜力、 共性与差异 012

1. 3 新兴消费业态: 技术革命性突破与传统消费形式的融合发展 018

1. 4 地缘政治、 供应链重构对消费格局的影响 024

第 2 章 中国消费现状: 结构变迁、 成就与矛盾 029

2. 1 中国消费结构变迁: 从 “生存必需” 向 “发展享受”变迁 029

2. 2 中国消费成就: 市场规模跃升、 新业态涌现、 消费升级态势显现 031

2. 3 中国消费多重矛盾: 消费分化现象明显, 给消费强国建设带来挑战 035

2. 4 核心矛盾剖析 041

第 3 章 痛点与风险: 迈向消费强国的障碍 045

3. 1 居民收入制约与社会保障不足 045

3. 2 消费环境有待完善, “敢消费” 与 “愿消费” 的制度保障不足 050

3. 3 新兴消费领域有待规范发展 055

3. 4 基础设施短板制约消费市场全域均衡发展 058

3. 5 政策协同仍存挑战, 需大力提升多部门管理下的政策效率 060

第二部分 目标与实践———消费强国总体战略设计

第 4 章 核心理念: 构建消费型社会 065

4. 1 从生产型社会到消费型社会的历史性跨越 065

4. 2 中国特色消费社会理论构建 066

4. 3 中国消费型社会评价指标体系 067

第 5 章 核心群体深耕: 释放结构性潜能 071

5. 1 银发经济 071

5. 2 Z 世代与新中产 081

5. 3 职场家庭 091

第 6 章 城市更新: 消费空间载体升级 102

6. 1 科技赋能 102

6. 2 文旅商体融合 107

6. 3 县域消费升级 111

6. 4 国际消费中心城市建设 115

第 7 章 生产与流通变革: 供给侧深度响应 119

7. 1 制造业服务化与 C2M 119

7. 2 服务消费供给侧改革 124

7. 3 现代流通体系 127

第 8 章 技术赋能: 消费新生态的底层驱动 131

8. 1 AI 重塑消费全链路 131

8. 2 数据要素流通与安全 135

8. 3 绿色科技与消费 139

第 9 章 文化自信与全球化: 消费的软实力维度 144

9. 1 国潮经济规模持续扩张, 弘扬传统优秀文化 144

9. 2 本土品牌迈向高端化 146

9. 3 中国品牌全球化 2. 0 147

第 10 章 可持续消费: 责任与未来的统一 150

10. 1 政策推动 150

10. 2 企业实践 153

10. 3 消费者教育 156

第三部分 保障与支撑——制度与政策体系

第 11 章 体制机制创新 161

11. 1 建立权责清晰、 协同高效、 闭环管理的制度保障体系 161

11. 2 构建消费统计监测体系, 为政策一致性管理与动态调整提供实时、 多维、 可穿透的数据决策底座 162

11. 3 打造消费者权益保护新格局, 从 “被动投诉” 转向“主动风险治理” 163

第 12 章 构建政策工具箱: 精准协同发力 165

12. 1 财政政策 165

12. 2 金融政策 166

12. 3 产业政策 167

12. 4 市场政策 168

12. 5 收入分配与社保改革 169

第 13 章 优化营商环境与推进监管现代化 171

13. 1 深化 “放管服” 改革: 降低准入门槛 (尤其是服务业), 激发市场活力 171

13. 2 包容审慎监管, 鼓励新业态新模式 172

13. 3 强化事中事后监管, 聚焦质量安全、 价格欺诈、垄断、 数据安全、 算法公平 173

13. 4 健全信用体系建设: 联合奖惩, 营造诚信环境 175

后记 消费强国———中国式现代化的重要篇章 177

纵观世界经济发展史, 消费的持续扩张与结构升级既是一国迈向现代化的自然结果, 也是大国经济实现内生循环的核心动力。 所有成功跨越工业化、跻身高收入行列的经济体, 无一例外都经历了向消费主导型增长模式的转型,其消费市场普遍沿着从生存消费到大众消费、 再到服务与多元消费的路径演进。 自 1978 年以来, 中国消费市场实现了从短缺型、 生存型向发展型、 享受型的历史性跨越, 逐步成长为全球第二大消费市场。 中国消费正处于从 “规模扩张” 向 “结构升级” 转换的关键期, 面临着结构性分化、 供需错配、 内生动力不足等内部矛盾。 “十五五” 规划首次将 “居民消费率明显提高” 列为约束性目标, 标志着政策重心从短期需求刺激转向系统性制度变革, 旨在推动中国从 “消费大国” 向 “消费强国” 全面转型。 这一转型绝非简单的规模扩张, 而是消费质量跃升、 结构优化、 制度完善与国际竞争力提升的系统性变革, 是夯实内需主引擎、 实现高质量发展的根本支撑。

消费在国民经济中处于基础性地位，不仅是经济活动的目标，更是推动经济增长、社会变革和技术创新的核心引擎。 当前，我国人均 GDP (国内生产总值) 迈过 1. 3 万美元关口，进入工业化与数字化深度融合的全新发展阶段，消费的功能定位实现历史性重塑，已然成为畅通国内大循环的 “主动轮”和推动经济动能转换的关键变量。 新时代背景下，消费不再仅仅是消化供给的末端出口，而是形成了需求牵引供给、供给创造需求的良性互动闭环，通

过反向倒逼机制，有力推动产业结构优化升级、引领科技创新前沿方向、扩大就业规模并重塑就业形态。 随着居民消费向个性化、品质化、绿色化、智能化升级，亿万消费者的消费选择成为资源配置的核心导向，决定着资本布局、技术研发与流通体系的优化方向。 这一深刻变革，客观要求我国消费政策体系完成战略升级，从短期刺激、兜底保障的传统思维，转向系统赋能、长期牵引的新格局，为经济高质量发展筑牢消费根基。

从全球经济演进规律来看，消费强国是经济强国的鲜明标识，成熟高效的消费市场是国家经济韧性与产业竞争力的根本支撑。 从工业革命时期英国消费市场扩张带动制造业迭代，到第二次世界大战后美国大众消费繁荣夯实全球经济主导地位，再到日本消费升级助推高端制造业崛起，消费始终是贯穿大国崛起进程的核心动力。 当前，全球消费市场格局深度调整，发达国家消费市场步入成熟阶段，呈现理性化、服务化、多元化特征; 新兴经济体依托人口规模与数字技术实现消费跨越式发展，成为全球消费增长的核心引擎;人工智能 (AI)、物联网等数字技术重构消费生态，叠加地缘政治博弈与全球供应链调整，推动全球消费逻辑从 “效率优先” 转向 “安全优先”。

我国作为全球第二大消费市场，消费发展取得历史性成就。 2025 年，社会消费品零售总额突破 50 万亿元，最终消费支出对经济增长的贡献率达52%，消费连续多年成为经济增长的第一拉动力，超大规模市场优势持续彰显。 与此同时，我国正处于从消费大国向消费强国跨越的攻坚期，也是 《扩大消费 “十五五” 规划》 落地见效的核心窗口期，发展短板与结构性矛盾依然突出; 居民消费率仍显著低于发达国家平均水平，消费市场结构性分化加剧，中高端供给不足、供需适配性不强的问题亟待破解; 消费基础设施与营商环境仍有优化空间，消费维权体系尚不健全; 消费领域政策协同性不足,跨部门、跨领域制度合力未能有效形成，制约了消费潜力的全面释放。

建设消费强国是一项长期性、系统性的战略工程，绝非单一政策刺激所能达成，必须以 《扩大消费 “十五五” 规划》 为总遵循与总抓手，统筹推进全链条、全方位制度变革。 要立足新发展格局，聚焦收入分配、社会保障、产业升级、市场监管、基建完善、制度创新等六大维度，系统构建 “收入有支撑、供给有匹配、消费有环境、政策有协同” 的现代化消费生态体系。 通过夯实居民收入基础和完善民生保障网络提升消费能力，通过深化供给侧结构性改革优化消费供给，通过健全监管体系营造安全放心的消费环境，通过强化政策协同凝聚发展合力，让消费成为中国高质量发展的持久内生动力,成为推动中国经济行稳致远的强大引擎。