中央财经委员会第四次会议明确提出发展临空经济的要求，临空经济的发展以临空经济示范区为依托。在此背景下，本书探讨符合经济规律的机场运营模式，分析临空产业的演进机制，明确促进临空经济发展的关键要素以及阻碍临空经济发展的现实障碍。而后，通过法律规范保障关键因素、消除现实障碍、规定更符合经济规律的发展模式，构建保障我国临空经济示范区建设与发展的法律体系，理顺临空经济示范区管理者与被管理者之间的关系，建立针对航空运输争议的多元化纠纷解决机制，从而为我国临空经济示范区的建设与发展提供法治保障。

引 言
一、研究背景
二、文献综述
三、研究内容
四、研究方法
第一章 临空经济的基本理论问题
一、临空经济和新质生产力的互动关系
（一）临空经济释析
（二）临空经济示范区释析
（三）临空经济对新质生产力的推动作用
二、临空经济与法治的互动关系
（一）临空经济与完善法律体系的互动关系
（二）临空经济与良法善治的互动关系
（三）临空经济示范区对中国式现代化的意义
三、临空经济示范区产业发展模式及其实现路径
（一）临空经济示范区产业发展模式
（二）临空经济示范区产业发展模式的实现路径
四、临空经济示范区与腹地经济发展之间的关系
（一）临空经济示范区与腹地经济发展之间的关联性
（二）临空经济示范区与腹地经济发展之间的作用机制
五、我国临空经济示范区发展的现状
（一）临空经济示范区枢纽机场客运与货运情况
（二）临空经济示范区发展面临的机遇和挑战
第二章 临空经济示范区机场发展的法治保障
一、机场管理的法治保障
（一）政府所有和管理机场的模式
（二）机场管理公司所有和管理机场的模式
（三）我国机场管理问题之法律应对
二、非航空运输业务发展和管理的法治保障
（一）非航空运输业务的重要性、类型和发展趋势
（二）我国非航空运输业务发展和管理问题之法律应对
三、提升机场竞争力的法治保障
（一）提升机场客运业竞争力的法治保障
（二）提升机场货运业竞争力的法治保障
四、智慧机场和绿色机场建设与发展的法治保障
（一）智慧机场建设与发展的法治保障
（二）绿色机场建设与发展的法治保障
第三章 临空经济示范区航空运输业发展的法治保障
一、航空运输业的管理体系
（一）航空运输业的一国管理体系
（二）航空运输业的双边管理体系
二、航空公司跨境合作的监管
（一）航空公司跨境合作的动因
（二）航空公司跨境合作的模式
（三）外商投资本国航空公司涉及之问题
（四）航空公司跨境合作的法律监管
三、第五航权的利用和航线网络的构建
（一）第五航权的利用
（二）航线网络的构建
四、旅客权益的法治保护
（一）航班延误时旅客权益的保护
（二）旅客个人信息的法治保护
五、民用无人驾驶航空器发展的法治保障
（一）民用无人驾驶航空器概述
（二）国际民用航空法律制度对无人驾驶航空器的适用性
六、航空器使用的法治保障
（一）航空器租赁业务的法治保障
（二）航空器退役后循环利用
第四章 临空经济示范区航空关联产业发展的法治保障
一、法治化营商环境的构建
二、负面清单的合理运用
三、通关便利化措施的运用
（一）贸易便利化与通关便利化
（二）促进通关便利化的措施
第五章 临空经济示范区多元化纠纷解决机制的构建
一、多元化纠纷解决机制概要
二、设立专门审判机构的必要性与可行性
（一）设立专门审判机构的必要性
（二）专门审判机构模式的选择
三、开展临时仲裁试点
四、充分发挥国际商事调解的作用
五、与空中丝绸之路投资贸易争端解决中心的关系