本书立足于作者深耕建设工程法律实务多年的经验沃土，以《民法典》等法律法规为依据，结合最高人民法院的司法解释、指导案例、公报案例和典型判例，体系化梳理并深度剖析实务中常见的法律要点与实践难点，如合同效力认定、工期延误责任、工程质量纠纷、工程价款结算、工程价款优先受偿权认定等。
本书适合建设工程领域的法律从业者（如法官、律师、公司法务）、企业管理人员、项目经理、监理工程师等专业人士阅读，也可作为高校工程管理、法学相关专业的辅助教材。期望本书成为建工法律人手边常备的“专业工具包”，在错综复杂的建工法律“施工现场”，助力读者高效识别风险点、精确锚定请求权基础、有力构建攻防体系，最终在充满挑战的纠纷解决过程中，为当事人争取最优法律效果，亦为行业健康有序发展贡献法律专业力量的理性之光。

目　录
第一章　概述
一、建设工程施工合同的法律性质与特征
　　（一）建设工程施工合同具有承揽合同的法律性质
　　（二）建设工程施工合同的特征
二、建设工程施工合同纠纷的特点
　　（一）法律关系复杂
　　（二）专业性强
　　（三）履约不规范及证据缺失
　　（四）案件审理周期长
　　（五）新形势下执行难度加剧
三、建设工程施工合同纠纷的诉讼主体
　　（一）发包人
　　（二）承包人
　　（三）被挂靠人
　　（四）转包人与违法分包人
　　（五）挂靠人
　　（六）实际施工人
四、建设工程施工合同纠纷的管辖
　　（一）管辖基本原则——专属管辖
　　（二）级别管辖
　　（三）仲裁管辖
　　（四）代位权管辖
　　（五）补充协议中约定变更争议解决方式的条款是否有效
五、建设工程施工合同纠纷的高频争议焦点
　　（一）合同效力争议
　　（二）工期争议
　　（三）工程质量争议
　　（四）结算争议
　　（五）建设工程价款的优先受偿权
第二章　建设工程施工合同的效力
一、概述
二、建设工程施工合同无效的常见情形
　　（一）建设工程施工合同全部无效的情形
　　（二）建设工程施工合同部分无效的情形
三、建设工程施工合同无效的法律后果
　　（一）合同无效后工程价款的结算方式是折价补偿
　　（二）合同无效后可参照的合同关于工程款价款约定的范围
　　（三）合同无效承包人应承担的质量责任
　　（四）合同无效的赔偿责任属于缔约过失责任
　　（五）合同无效时发承包双方可主张损失赔偿的范围
四、“黑白合同”的效力认定
　　（一）“黑白合同”的概念与特征
　　（二）“白合同”的法律效力认定
　　（三）“黑合同”的法律效力认定
　　（四）特殊情形下的效力认定
　　（五）“黑白合同”的法律后果
五、工程签证单的效力如何认定
　　（一）工程签证单的概念
　　（二）工程签证单的类型及效力
六、建设工程分包合同“背靠背”条款的理论和司法实务解析
　　（一）“背靠背”条款的概述
　　（二）“背靠背”条款的效力解析
　　（三）“背靠背”条款的性质认定
　　（四）“背靠背”条款举证责任分配规则
　　（五）建设工程分包合同中“背靠背”条款的风险防范
　　（六）结语
第三章　建设工程工期纠纷的处理
一、概述
二、如何确定建设工程的开工日期
　　（一）开工日期的定义与法律意义
　　（二）开工日期的认定的法律依据
　　（三）开工日期存在争议的几种情形
三、如何确定建设工程的竣工日期
　　（一）竣工日期的定义与法律意义
　　（二）竣工日期的法律依据
　　（三）竣工日期的认定标准
四、承包人可以顺延工期的主要情形有哪些
　　（一）发包人原因引起的工期顺延
　　（二）第三方原因引起的工期顺延
　　（三）不可抗力原因引起的工期顺延
　　（四）政府行为或政策调整导致的工期顺延
五、发包人逾期付款，承包人是否可以主张工期顺延
　　（一）法律依据
　　（二）构成要件与实务认定
　　（三）工期顺延流程及举证责任
六、工期延误中的关键线路分析方法
　　（一）关键线路的概念及意义
　　（二）关键线路的归责原则与举证规则
　　（三）关键线路的认定规则
　　（四）结语
七、建设工程施工合同无效的，当事人是否有权主张工期索赔
　　（一）建设工程施工合同无效对于工期条款的影响
　　（二）发包人主张工期索赔的依据
　　（三）承包人主张工期索赔的依据
　　（四）工期索赔中的举证责任分配
八、建设工程施工合同任意压缩合理工期时工期条款效力如何
　　（一）建设工程项目为何不能任意压缩合理工期
　　（二）约定工期、合理工期和定额工期的概念
　　（三）任意压缩合理工期的认定标准
　　（四）任意压缩合理工期导致的合同条款效力问题
　　（五）任意压缩合理工期的法律后果
九、结语
第四章　建设工程质量纠纷的处理
一、概述
二、发包人能否以工程存在质量缺陷为由要求减少工程价款
　　（一）工程质量缺陷减价的请求权基础
　　（二）工程质量缺陷减价的成立要件
　　（三）工程质量缺陷的减价范围
　　（四）工程质量缺陷减价的主张方式
　　（五）工程质量缺陷的风险防范
三、如何认定承包人对工程质量缺陷的责任
　　（一）承包人承担工程质量缺陷责任的法定情形
　　（二）承包人在不同阶段的质量责任认定
四、如何认定发包人对工程质量缺陷的责任
　　（一）发包人提供的设计有缺陷
　　（二）发包人选取的建筑材料、构配件或设备不合格
　　（三）直接指定分包人分包专业工程
　　（四）指示承包人降低施工标准或变相降低施工标准
五、发包人擅自使用建设工程后质量责任如何承担
　　（一）发包人擅自使用建设工程的法律认定
　　（二）发包人擅自使用建设工程后承包人是否应承担质量保修责任
六、如何认定工程质量缺陷的混合责任
　　（一）多主体单因素混合责任
　　（二）多主体多因素混合责任
七、缺陷责任期与质量保修期的内涵与区别
　　（一）概念辨析
　　（二）缺陷责任期与质量保修期的相同之处
　　（三）缺陷责任期与质量保修期的不同之处
八、结算协议签订后发包人是否有权提出工程质量问题索赔？
　　（一）结算协议的性质
　　（二）签订结算协议对于工程质量索赔的影响
　　（三）结算协议签订后的工程质量索赔策略
第五章　建设工程造价结算纠纷处理
一、概述
二、建设工程常见的计价方式
　　（一）工程量清单计价
　　（二）定额计价
　　（三）定额计价与工程量清单计价的区别
　　（四）其他计价类型的合同
三、建设工程造价的举证责任承担
四、建设工程造价司法鉴定程序重要问题
　　（一）造价鉴定程序的启动方式
　　（二）建设工程造价鉴定申请的期限
　　（三）当事人不能启动造价鉴定程序的情形
　　（四）建设工程造价鉴定启动后的主要流程
五、固定总价合同工程价款的调整
　　（一）固定总价合同工程价款结算的一般原则
　　（二）固定总价合同工程价款可以调整的情形
　　（三）固定总价合同下未完工程造价的认定
六、“黑白合同”结算依据的确定
　　（一）强制性招标项目中存在“黑白合同”时的结算依据
　　（二）非强制招标项目中存在“黑白合同”时的结算依据
七、建设工程施工合同工程量增加部分的造价认定
　　（一）有约定按约定
　　（二）合同没有约定，且协商不成时，可以参照签订建设工程施工合同时当地建设行政主管部门发布的计价方法或者计价标准结算工程价款，也可以参照合同对原工程与新增工程类似部分的约定
八、政府审计结论作为工程造价依据的认定规则
　　（一）政府审计概述
　　（二）政府审计结论作为结算依据的规则
　　（三）政府审计延迟或审计结论不真实不客观的处理
九、建设工程施工合同中“默示结算条款”的适用规则
　　（一）适用默示结算条款的前提是双方有明确约定
　　（二）发包人收到竣工文件且在约定期限内未予答复的认定
　　（三）协商行为可能导致默示结算条件丧失
　　（四）在合同无效的情形下，默示认可结算条款能否参照适用
十、建设工程结算协议对工程造价认定的影响
　　（一）结算协议的效力不受建设工程施工合同效力影响
　　（二）结算协议有效时应按照结算协议认定工程价款，不能启动造价鉴定
十一、发包人超付工程款时被挂靠人责任的认定
　　（一）被挂靠人承担连带责任观点之分析与反驳
　　（二）被挂靠人承担补充责任观点之分析与反驳
十二、发包人向承包人主张开具发票的可诉性分析
　　（一）实践中对发包人能否起诉承包人开具发票存在争议
　　（二）笔者认为发包人可以起诉承包人开具发票
十三、承包人主张工程价款的诉讼时效认定
　　（一）工程款诉讼时效的法律规定
　　（二）工程进度款诉讼时效计算规则
　　（三）工程结算款诉讼时效计算规则
　　（四）建设工程施工合同无效时诉讼时效的计算规则
第六章　工程价款优先受偿权
一、优先受偿权的功能与性质
　　（一）优先受偿权的功能与立法目的
　　（二）优先受偿权的性质解析
二、优先受偿权的权利顺位
三、优先受偿权的权利主体
　　（一）与发包人不存在直接合同关系的“合法分包人”原则上不享有优先受偿权
　　（二）实际施工人与优先受偿权
　　（三）建设工程价款债权转让的，受让人依法取得优先受偿权
四、优先受偿权的客体
　　（一）建设工程的构造单元划分
　　（二）“分部工程”可作为优先受偿的客体
　　（三）最高人民法院公报案例确认“基坑工程”这一分项工程承包人有权优先受偿
　　（四）须排除不宜折价、拍卖的工程
五、承包人建设工程价款优先受偿的范围
　　（一）行政主管部门关于“建设工程价款范围”的规定及司法机关的回应
　　（二）建设工程价款不包括土地使用权价值，即使因“房地一体拍卖”也应剥离土地使用权价值
　　（三）损失赔偿不属于工程款优先范围，但“停窝工损失”存在争议
六、建设工程价款优先受偿权的行使条件和行权方式
　　（一）行使条件
　　（二）行权方式
第七章　建设工程施工合同纠纷中的刑民交叉问题探究
一、概述
二、私刻、偷盖公章或假冒签名伪造施工合同、签订结算文件
　　（一）法律分析
　　（二）案例分析
　　（三）救济与应对措施
三、逃税罪、虚开增值税专用发票罪
　　（一）逃税罪
　　（二）虚开增值税专用发票
四、串通投标罪
　　（一）法律分析
　　（二）案例分析
　　（三）救济与应对措施

自　序
建设工程是国民经济的重要支柱，也是社会发展的基础性产业。随着我国城镇化进程的加快和基础设施建设的蓬勃开展，建设工程领域的法律问题日益复杂化、专业化。从项目招投标、合同签订到施工管理、质量安全，再到工程结算与纠纷处理，每一个环节都涉及诸多法律风险与权利义务关系。如何在这一过程中平衡各方利益、保障工程顺利实施、防范法律争议，已成为行业参与者必须面对的核心课题。
建设工程领域如同一个巨大而精密的运转系统，其法律关系的复杂性与施工实践的动态性交织，使得建设工程施工合同纠纷具有标的额巨大、法律关系复杂、专业技术壁垒高、疑难争点层出的鲜明特质，是司法实践中的难点与热点。
面对层出不穷的“工程款结算僵局”、“工期索赔拉锯战”、“质量责任推诿战”，以及各类新型合同条款效力博弈，法律实务工作者亟须一部聚焦实务痛点，能够为解决实务问题提供清晰指引的专业著作。
《建设工程施工合同纠纷高频争议实务解析》一书，正是基于此现实需求而生。本书以探照灯式的精准聚焦，投射于建设工程施工合同纠纷实务中高频激辩的核心争议领域，其最大特点在于以“高频”锁定真问题，以“实务”锚定方法论，在浩繁的法律规范与混沌的工程实践中，淬炼出兼具法理深度与战术操作性的解决之道，使之成为处理建设工程施工合同纠纷不可或缺的“专业导航仪”。
本书立足于作者深耕建设工程法律实务多年的经验沃土，以《民法典》等法律法规为依据，结合最高人民法院的司法解释、指导案例、公报案例和典型判例，体系化梳理并深度剖析实务中常见的法律要点与实践难点，如合同效力认定、工期延误责任、工程质量纠纷、工程价款结算、工程价款优先受偿权认定等。
本书适合建设工程领域的法律从业者（如法官、律师、公司法务）、企业管理人员、项目经理、监理工程师等专业人士阅读，也可作为高校工程管理、法学相关专业的辅助教材。期望本书成为建工法律人手边常备的“专业工具包”，在错综复杂的建工法律“施工现场”，助力读者高效识别风险点、精确锚定请求权基础、有力构建攻防体系，最终在充满挑战的纠纷解决过程中，为当事人争取最优法律效果，亦为行业健康有序发展贡献法律专业力量的理性之光。
笔者在写作过程中参考了大量实务著作、权威文献、司法判例和实务经验，但仍难免存在疏漏之处，恳请读者批评指正。建设工程法律体系的完善需要理论与实践的持续互动，期待与业界同仁共同探索这一领域的深刻变革与创新。