内容简介
本书基于全球气候治理新形势,结合我国在气候变化问题上的立场关切,分析了《巴黎协定》促进实施和推动遵约的中国方案,探讨了中国引领当前国际气候治理的范式和路径选择。具体内容包括:
第一章《巴黎协定》遵约机制的溯源与分析,首先厘清了“执行”“遵约”的意涵,其次分析了《巴黎协定》之前的遵约机制,包括《联合国气候变化框架公约》《京都议定书》,最后梳理了《巴黎协定》的具体内容,包括其缘起和发展。
第二章《巴黎协定》遵约机制面临的困境,首先分析《巴黎协定》治理框架体系的挑战,包括确立“双轨制”的混合机制、自主减排贡献的“自主性”。其次阐述《巴黎协定》遵约机制的假设和有效性存在的不足。最后提出该遵约机制对缔约方违约无计可施的困境。
第三章缔约方遵约与委员会权力之间的边界研究,首先评析不同遵约范式下缔约方遵约的情形,包括管理遵约范式、执行遵约范式、混合遵约范式。其次对《巴黎协定》遵约委员会的组成与职能进行了阐述。最后以美国退出《巴黎协定》为例,分析了《巴黎协定》遵约机制下缔约方的权限,对美国宣布退出《巴黎协定》的法律效果以及美国违反《巴黎协定》规定的法律分析进行了梳理。
第四章《巴黎协定》透明度框架与遵约机制的协同分析,首先阐明透明度框架是《巴黎协定》的支柱,对透明度框架的目标、基础性作用进行了分析。其次梳理全球气候治理的透明度框架演进过程。最后对《巴黎协定》透明度框架与遵约机制的关联性、透明度框架促进遵约机制的挑战性以及进路进行了阐述,具体促进措施包括构建两者之间的协同联动机制、规范灵活性机制提升整体性、构建风险化框架机制。
第五章《巴黎协定》全球盘点与遵约机制的协同分析,首先明确全球盘点是《巴黎协定》的“引擎”,其可以激励缔约方提升减排的雄心。其次对全球盘点的缘起与演进进行了阐述。最后分析了全球盘点与遵约机制的关联性以及全球盘点促进缔约方遵约的机制。
第六章《巴黎协定》遵约机制的完善,首先要扩大遵约委员会的职能范围。其次要进行内部治理,规范委员会的受案程序。最后进行外部约束,完善配套制度机制。
第七章国内层面减排政策协同分析,首先对碳交易与碳税协同推进路径进行分析,包括文献爬梳与问题提出,碳交易、碳税与不同减排目标的兼容性,整合理论制度优势构建组合模式,具体协同减排路径选择。其次研究探讨了碳交易与绿色电力政策协同,包括环境政策工具互动的文献梳理与问题提出、中国碳交易市场与绿色电力政策的发展现状、碳交易市场与绿色电力政策的互动机理、中国碳交易市场与绿色电力政策相互影响、中国碳交易市场与绿色电力政策协同建议。最后研究探讨碳交易与绿色低碳政策的协同路径,包括碳交易体系与绿色低碳政策并存的现实性与必要性、碳交易体系对绿色低碳政策的互动与影响、碳交易体系与绿色低碳政策协同等。
第八章欧盟碳边境调节机制的适法性分析及中国因应,首先分析碳边境调节机制在WTO框架下的适法性,其次阐述欧盟碳边境调节机制的实施及对中国的影响,最后分析欧盟碳边境调节机制的中国因应。
目录
绪言 | 001
一、选题的背景与意义 | 001
二、国内外研究现状 | 006
三、研究思路与方法 | 013
四、研究重难点 | 015
五、研究创新点 | 016
第1章《巴黎协定》遵约机制的溯源与分析 | 018
一、《巴黎协定》遵约意涵分析 | 018
二、《巴黎协定》之前遵约机制的分析 | 021
三、《巴黎协定》遵约机制的缘起与发展 | 028
四、《巴黎协定》遵约机制梳理 | 031
第2章 《巴黎协定》遵约机制面临的困境 | 036
一、《巴黎协定》治理框架体系挑战分析 | 036
二、《巴黎协定》遵约机制的假设与有效性存在不足 | 041
三、《巴黎协定》遵约机制对缔约方违约无计可施 | 046
第3章 缔约方遵约与委员会权力之间的边界研究 | 048
一、不同遵约范式下缔约方遵约之分析 | 048
二、《巴黎协定》遵约委员会的组成与职能分析 | 051
三、《巴黎协定》遵约机制下缔约方权限分析
——以美国退出为例 | 055
第4章《巴黎协定》透明度框架与遵约机制的协同分析 | 067
一、透明度框架是《巴黎协定》的支柱 | 068
二、全球气候治理的透明度框架演进分析 | 070
三、《巴黎协定》透明度框架与遵约机制的关联分析 | 074
四、《巴黎协定》透明度框架促进遵约机制的挑战分析 | 076
五、《巴黎协定》透明度框架促进遵约机制的进路分析 | 079
第5章 《巴黎协定》全球盘点与遵约机制的协同分析 | 083
一、全球盘点是《巴黎协定》的“引擎” | 083
二、全球盘点的缘起与演进 | 086
三、全球盘点与遵约机制的关联性分析 | 090
四、全球盘点促进缔约方遵约的机制分析 | 094
第6章《巴黎协定》遵约机制的完善 | 099
一、扩大遵约委员会的职能范围 | 099
二、内部治理:规范遵约委员会的受案程序 | 101
三、外部约束:完善配套制度机制 | 104
第7章 国内层面减排政策协同分析 | 110
一、碳交易与碳税协同推进路径分析 | 111
二、碳交易与绿色电力政策协同研究 | 131
三、碳交易与绿色低碳政策的协同路径研究 | 158
第8章 欧盟碳边境调节机制的适法性分析及中国因应 | 174
一、问题的提出 | 175
二、CBAM在WTO框架下的适法性分析 | 176
三、欧盟CBAM实施及对中国的影响分析 | 183
四、对欧盟CBAM的中国因应 | 189
结语 | 195
参考文献 | 199
附录 | 220