本书是《园林工程管理丛书》中的一本。
本书根据《中华人民共和国招标投标法实施条例》（2017年修订）、《中华人民共和国招标投标法》(2017修正)、《中华人民共和国合同法》编写，主要介绍了园林工程招投标与合同管理方面的知识。内容主要包括工程招投标概述、园林工程招标、园林工程投标、《合同法》基础、园林工程施工合同、园林工程施工索赔等内容。本书资料丰富、内容翔实。
本书可供园林工程招投标与合同管理人员使用，也可供从事园林工程规划、设计、施工、监理的人员参考。

1工程招投标概述001
1.1工程招标与投标概述001
1.1.1工程招标投标概念001
1.1.2工程招标投标的特点001
1.1.3工程招标投标应遵循的原则002
1.1.4工程招标投标的意义003
1.1.5工程招标投标的标的003
1.2工程招标投标主体004
1.2.1工程招标人004
1.2.2工程投标人006
1.2.3招标投标代理机构012
1.3工程招标投标的监督管理015
1.3.1招标投标活动监督体系015
1.3.2行政监督的基本原则016
1.3.3行政监督的职责分工017
1.3.4行政监督的内容018
1.3.5行政监督的方式019

2园林工程招标021
2.1园林工程招标概述021
2.1.1园林工程招标的分类021
2.1.2园林工程招标的条件021
2.2园林工程招标的方式023
2.2.1招标方式023
2.2.2公开招标和邀请招标的区别025
2.2.3园林工程招标方式的选择026
2.2.4园林工程招标的工作机构026
2.3园林工程招投标范围027
2.3.1应当实行招标的范围027
2.3.2应当实行公开招标的范围028
2.3.3经批准后可以采用邀请招标的范围028
2.3.4经批准后可以采用议标的范围028
2.3.5经批准后可以不进行招标的范围029
2.4园林工程招标的程序029
2.5园林工程招标公告、投标邀请书与资格预审030
2.5.1园林工程招标公告030
2.5.2园林工程投标邀请书032
2.5.3园林工程招标资格预审033
2.6园林工程招标文件的编制041
2.6.1园林工程招标文件概论041
2.6.2园林工程招标文件的编制内容043
2.6.3园林工程招标标底编制071
2.7园林工程招标控制价的编制074
2.7.1园林工程招标控制价概述074
2.7.2园林工程招标控制价的编制077

3园林工程投标088
3.1园林工程投标概述088
3.1.1园林工程项目投标类型088
3.1.2园林工程投标的程序089
3.1.3园林工程投标的主要工作090
3.2园林工程投标决策与技巧092
3.2.1园林工程投标的决策092
3.2.2园林工程投标的技巧095
3.3园林工程投标文件编制096
3.3.1投标文件的组成096
3.3.2投标文件的编制要求101
3.3.3投标文件的递交102
3.4园林工程投标报价的编制103
3.4.1园林工程投标报价的特点和编制依据103
3.4.2工程量清单投标报价的编制104
3.5园林工程开标、评标114
3.5.1园林工程开标114
3.5.2园林工程评标117
3.6园林工程中标与签约130
3.6.1中标130
3.6.2签订合同135
3.7园林工程招标投标的法律责任137
3.7.1园林工程招标投标投诉137
3.7.2园林工程招标人的法律责任141
3.7.3园林工程投标人的法律责任147
3.7.4园林工程中标人的法律责任149
3.7.5招标代理机构的法律责任151
3.7.6评标委员会成员的法律责任152
3.7.7行政监督部门的法律责任153

4《合同法》基础154
4.1《合同法》的原则与调整范围154
4.1.1《合同法》的基本原则154
4.1.2《合同法》的调整范围156
4.2合同的订立与效力156
4.2.1合同的主要内容156
4.2.2合同订立的程序158
4.2.3合同的效力161
4.3合同的履行、变更和终止164
4.3.1合同的履行164
4.3.2合同的变更与转让165
4.3.3合同的终止168
4.4合同的违约责任与争议处理170
4.4.1合同的违约责任170
4.4.2合同争议的处理172

5园林工程施工合同177
5.1园林工程施工合同概述177
5.1.1园林工程施工合同的形式177
5.1.2园林工程施工合同的类型178
5.1.3园林工程施工合同的特点180
5.1.4园林工程施工合同的作用180
5.2园林工程施工合同的基本内容181
5.2.1园林施工合同基本内容181
5.2.2园林工程施工合同范本182
5.3园林工程施工合同谈判199
5.3.1园林工程施工谈判的目的199
5.3.2园林工程施工合同谈判准备工作199
5.3.3园林工程施工谈判阶段201
5.3.4园林工程施工谈判内容202
5.3.5园林工程施工谈判策略206
5.4园林工程施工合同的签订与审查208
5.4.1园林工程施工合同的签订208
5.4.2园林工程施工合同的审查209
5.5园林工程施工合同的履行209
5.5.1准备工作209
5.5.2园林工程施工合同的履行210
5.5.3园林工程施工合同履行的管理212
5.6园林工程施工合同的争议处理213
5.6.1园林工程施工合同常见的争议213
5.6.2园林工程施工合同的争议管理214

6园林工程施工索赔218
6.1园

前言
随着我国经济秩序的不断完善，园林工程建设也逐渐朝着有序、规范的方向发展。在园林工程建设中，招标方和投标方作为相互对立又相互依托的两方，与合同的签订和合同的履行都有着密切的关系。新形势下，企事业单位只有更好地掌握和管理招投标项目，才能在我国现阶段经济领域中健康、持续发展。因此，深入研究园林工程招投标与合同管理在现阶段具有非常重要的意义。
鉴于《中华人民共和国招标投标法》（2017年修正）、《中华人民共和国招标投标法实施条例》（2017年修订）、《中华人民共和国民事诉讼法》（2017年修订）、《建设工程施工合同（示范文本）》（GF-2017-0201）等规范的修订，本书第一版的相关内容已经不能适应发展的需要，故本书亟待修订。
本书具有如下特点：
1.准确性、权威性本书是以现行的国家标准、行业标准及技术规范为依据，保证书中数据的准确性及权威性，读者可放心使用。
2.可操作性本书将更大限度地满足实际工作的需要，增加图书的适用性和适用范围，提高使用效果。
3.条理清晰性本书条理清晰、重点突出，避免内容上的交叉与重复。
本书可供园林工程招投标与合同管理人员使用，也可供从事园林工程规划、设计、施工、监理的人员参考。
由于编者水平有限，书中不当之处在所难免，敬请广大读者和同行给予批评指正。

编者
2018.11



第一版前言
近年来，随着社会的进步和人们生活水平的提高，人类对生存环境质量的要求越来越高，园林作为生态环境建设的重要组成部分和提高人类生存环境质量的重要手段，越来越受到环境决策者和建设者的重视。园林建设的不断发展，使得园林工程招投标以及合同的规范化程度进一步提高。随着建筑产业的整体发展和提升，工程招投标与合同管理是政府和产业健康、平稳、持续发展的基本支撑。
本书主要介绍了园林工程招标、投标程序和合同管理内容，突出招标、投标文件的编制和合同管理能力的培养，以提高园林工程建设队伍的技术和管理水平。希望本书的面世，能够更好地服务于从事园林工程造价、招标与投标、合同管理的人员。
本书具有如下特点。
1.准确性、权威性：本书是以现行的国家标准、行业标准及技术规范为依据，保证本书数据的准确性及权威性，读者可放心使用。
2.可操作性：本书将更大限度地满足实际工作的需要，增加图书的适用性和适用范围，提高使用效果。
3.条理清晰性：本书条理清晰、重点突出，避免内容上的交叉与重复。
本书可供园林工程招投标与合同管理人员使用，也可供从事园林工程规划、设计、施工、监理的人员参考。
《园林工程招投标与合同管理》是《园林工程管理丛书》中的一本，丛书共分5册，其余4册分别为《园林工程材料及应用》、《园林工程监理与资料编制》、《园林工程预算与工程量清单编制》、《园林工程施工组织设计与管理》。丛书涵盖内容广泛，基本上包括了园林工程管理的各个方面，希望对读者有所帮助。
由于编者水平有限，书中疏漏及不当之处在所难免，敬请广大读者和同行给予批评指正。

编者
2013年10月