内容简介
本书的内容深具系统化,从基础理论到实际应用,内容覆盖面广。本书以数字经济时代变革为切入点,整体分析数据交易反垄断规制的时代必然性。从数据要素本身的战略价值、全球数据竞争的主权博弈,到国内数字经济高质量发展的内在需求,多层面揭示数据交易反垄断规制的必然性。同时,进一步阐释数据交易的内涵、特征与分类体系,结合“三权分置”制度框架分析数据权属的复杂性。通过对比传统垄断,提炼数据垄断的技术驱动性、跨市场传导性等新型特征,并以典型案例展现国内数据交易反垄断规制实践。从理论溯源到实践检审,推动破解数字经济时代的竞争治理难题,助力构建符合时代发展要求的、安全、高效、公平的数据要素市场秩序,推动数字经济高质量发展。
目录
目录
第一章 数据交易反垄断规制导论 001
第一节 数字经济浪潮下:反垄断规制的缘起与价值 001
第二节 核心概念界定 007
实践检审 030
第二章 数据交易反垄断规制的理论基础033
第一节 传统反垄断理论的革新 033
第二节 数字经济下的理论扩展 046
第三节 反垄断规制的重构 060
实践检审 070
第三章 数据交易垄断行为与竞争损害073
第一节 垄断行为的类型 073
第二节 竞争损害的层级化分析 096
实践检审 114
第四章 数据交易反垄断规制模式117
第一节 中国模式 117
第二节 欧盟模式 133
第三节 美国模式 150
第四节 日韩模式 166
实践检审 182
第五章 数据交易反垄断规制路径探析186
第一节 法律规则体系完善 186
第二节 全球治理协同路径 210
实践检审 222
前言/序言
序
数字经济浪潮席卷全球,从数据作为生产要素被写入中央政策文件,到《数据二十条》构建起数据基础制度的“四梁八柱”,我们见证了一场深刻的制度变革。在这场变革中,数据交易是激活数据要素价值、推动数字经济高质量发展的关键环节。当数据交易的规模与深度不断拓展,数据交易垄断问题也随之产生:数据集中型垄断形成市场壁垒,算法驱动型垄断制造信息不对称,生态封闭型垄断加剧“赢者通吃”,这些行为不仅侵蚀消费者合法权益、扭曲市场竞争秩序,更对国家数据主权构成潜在威胁。在此背景下,数据交易反垄断规制成为数字时代法治建设的重要命题,如何在鼓励数据要素流通与防范数据垄断风险之间寻求平衡,构建适配数字经济发展的反垄断规制体系,既是法学研究的前沿课题,也是实践发展的迫切需求。本书正是对这一时代命题的精准回应与深度解答,为我国数据交易反垄断的理论研究与实践操作提供了极具价值的法学方案。
本书立足中国数字经济发展的现实土壤,融汇全球反垄断规制的实践经验,以理论溯源和实践检审为核心脉络,对数据交易反垄断规制展开了系统性、深层次的研究,其研究视角、分析框架与内容体系均展现出鲜明的创新性与学术价值。
第一,理论溯源与实践检审的系统性与革新性。本书将理论溯源贯穿始终,从传统反垄断理论的革新、数字经济下的理论扩展到反垄断规制的重构,层层递进梳理数据交易反垄断的理论基础,厘清了结构主义范式的局限性与行为主义分析的适应性改造路径,拓展了垄断损害的理论内涵,明确了数据交易反垄断的规制目标与机制。同时,本书以实践检审为重要抓手,在每章设置实践检审板块,将理论分析落地于现实实践,让理论体系接受实践检验,也让实践问题获得理论解答,从而让研究成果更具实践指引性。
第二,垄断行为类型化的精准建构。本书精准把握数字经济下数据垄断的新特征、新形态,将数据交易垄断行为划分为数据集中型、算法驱动型、生态封闭型三类,分别界定其定义、核心特征与构成要件,让纷繁复杂的数据交易垄断行为有了清晰的类型划分。在此基础上,从微观、中观、宏观三个层面展开竞争损害分析,微观层面聚焦消费者权益减损,中观层面剖析市场竞争扭曲问题,宏观层面警惕国家治理风险,层层深入揭示了数据垄断的多重危害。
第三,比较法视野的广度与深度。本书系统梳理了中国、美国、日本、韩国、欧洲等不同国家和地区的反垄断规制模式,既分析了我国北京、上海、广东地区的实践探索与立法创新,也解读了欧盟制度框架特征、美国司法审查趋势、日本柔性监管实践、韩国严厉执法导向等域外实践,客观剖析了不同规制模式的制度特征、适用场景与优劣得失。更为重要的是,本书并非简单的制度移植,而是在比较法研究的基础上,结合我国数字经济发展的现状与数据交易的实际特点,探索构建中国语境下的数据交易反垄断规制体系。
第四,规制路径的体系化建构。本书并未停留在对数据交易反垄断问题的分析与阐释,而是聚焦问题解决,从法律规则体系完善与全球治理协同两个维度,提出了具体的规制路径。在国内层面,明确了实体规则重构的基本原则、垄断行为构成要件的认定标准和规制路径,提出经营者集中审查、执法机关执行力强化等程序机制创新;在国际层面,探讨了跨境数据流动与反垄断规制的冲突协调,明确了我国反垄断法域外效力的适用路径,并倡导以多元协同共治推动全球数据交易反垄断治理。同时,亦要向参与本书写作的刘怡君、陈麒匀、毕晴月、罗宇、任程坤、张振同学致以诚挚的感谢。在本书的撰写、资料搜集、案例整理、文稿校对等过程中,各位同学以认真的工作态度投入其中,细致完成各项辅助工作,为本书的顺利付梓付出了诸多心血。
数字经济发展日新月异,数据交易反垄断规制的研究亦需与时俱进。本书的出版,既是对当下数据交易反垄断问题的系统梳理与深度解答,亦是笔者于中国政法大学访学期间的阶段性成果,为后续相关研究提供了阶段性的学术参照。期待与广大法学研究者继续深耕这一领域,不断推出更多高质量研究成果,让法治持续为数字经济高质量发展保驾护航。
是为序。
国瀚文
丙午花朝 古都西安




















