建设工程和法律都是相对专业的领域，本书为建设工程人和律师更好地认识建设工程领域的法律问题搭建桥梁。本书汇集了建设工程领域从接项目、招标投标到竣工结算的全过程中的各类法律问题，详细解读了全流程法律风险点并提供解决方案。本书是专为建设工程人量身打造的法律指南，让工程人合法合规地从事建设工程活动；也是为进入建设工程领域的律师打造的一本入门专业书，让更多的律师懂法律的同时更懂建设工程行业，将法律专业与建设工程行业知识融会贯通。全书采用通俗易懂的语言，旨在为工程人和律师提供一本“拿来即用”的法律手册。

本书紧扣实务，以民、行、刑三大维度为经，以项目全周期实务问题为纬，聚焦工程从业者与青年法律人“看得懂、用得上”的真实需求，是一本兼具专业性与可操作性的实务手册。
——刘昕 隆安发展基金第五届理事会理事长、北京市隆安（广州）律师事务所首席合伙人

建工法律服务不能只讲法条，更要懂工地、懂项目、懂工程老板的难处。本书由一线法律人与工程从业者共同打磨，用行业语言讲清法律逻辑，既赋能建工企业合规经营、防范风险，也帮助青年律师快速入门建工领域，真正打通了法律专业与工程实践的“最后一公里”。作为长期深耕建工领域的法律人，我乐见此类务实之作，推荐给同行与工程界朋友。
——戴勇坚 上海建纬（长沙）律师事务所主任

作为工程从业者，我深知项目前期风控比事后补救更重要。本书以通俗语言厘清建工全周期法律红线，帮助工程从业者在招投标、签约、履约各环节提前避坑。这不仅是一本法律工具书，更是工程管理的“合规搭档”。特此推荐给所有奋战在一线的工程人。
——于红 远瓴工程咨询集团有限公司董事长

法乃治国之基，亦为兴业之本。建筑行业链条长、用工复杂，法律意识薄弱，尤其容易成为普法的“死角”。本书立足一线，化繁为简，助力工程人从“知法”到“懂法”，最终实现“用法”，切实提升行业合规水平。
——李志忠 北京白砂建筑装饰工程有限公司董事长

很多工程人吃过最大的亏往往不是技术，而是法律盲区。本书直击项目承接、合同签订、结算回款等关键环节，围绕真问题讲清真需求、用大白话说清法律红线，帮助工程人少踩坑。这本书，值得放在工程人案头。
——黄木仁 北京挚诚华腾建设集团有限公司董事长

目　　录
民事篇
第一章　项目承接风险识别
一、如何通过资信调查判断一个项目该不该接
二、私人老板项目有哪些风险
三、“先定后招”会导致施工合同无效吗
四、参加联合体投标的注意事项
五、接工程时被要求交保证金的套路及风险防范
六、提供独立保函的风险
第二章　合同签订与条款设计
七、政府项目未批先建有什么风险
八、签了固定总价合同，是否还可以调整价格
九、挂靠和内部承包的区别
十、如何与甲方签订施工合同
十一、由于承包人原因发生重大安全事故，发包人能否解除施工合同
十二、指定分包的风险
十三、合同约定工程量增加不增加工程款，工程量减少则减少工程款是否有效
十四、总包与班组签订内部承包协议书是否属于转包
第三章　施工过程履约管理
十五、使建设工程工期顺延有效的途径
十六、无证施工的风险及防范
十七、垫付农民工工资的注意事项
十八、总包和班组长直接签的劳务分包合同是否有效
十九、非核心员工是否可以不缴纳社保
二十、租来的设备未使用已丢失，是否算租金
二十一、钢筋“加价款”是货款还是违约金
二十二、混凝土质量问题如何有效索赔
二十三、供应商发的调价函是否属于结算依据
二十四、“背靠背”条款是否有效
二十五、在合同上作为担保人签字的后果
第四章　工程安全与劳务管理
二十六、工人发生工伤，各方如何分担责任
二十七、处理工伤案件要点提示
二十八、发生安全生产事故如何做到尽职减责
二十九、项目部如何做好证据固定管理
第五章　投资合伙与经营风险防范
三十、项目缺钱找人融资的合规要点
三十一、借钱给他人时的安全提示
三十二、民间借贷中的“利滚利”是否合法
三十三、和朋友合伙干工程的风险及防范
三十四、担任公司股东的责任和风险
三十五、担任法定代表人的风险
第六章　工程结算与债务处置
三十六、甲方拖欠工程款，乙方能否停工及停工注意事项
三十七、“半拉子工程”如何计价
三十八、商票“跳票”如何自救
三十九、“以房抵款”怎么操作才安心
四十、项目竣工结算后，甲方是否还能扣款
四十一、施工过程中人工、材料涨价，如何调整价差
四十二、项目结算协议的注意事项
四十三、建设单位、总包单位久拖不结算的应对方案
四十四、与建设单位、总包单位打官司的准备工作
四十五、甲方破产，施工单位还能分到多少钱
四十六、如何避免优先受偿权丧失
第七章　诉讼处置与执行应对
四十七、被起诉后的应对方案
四十八、总包账户被冻结的应对方案
四十九、向政府催收工程款的路径
五十、成为失信被执行人的后果
五十一、投标报价时未计取税金，结算时能否要回
五十二、甲供材的风险
行政篇
第八章　财税与行政监管合规
五十三、偷税漏税的后果
五十四、拉横幅面临的行政处罚
五十五、虚开发票面临的行政处罚
五十六、串通投标面临的处罚
五十七、拖欠农民工工资面临的行政处罚
五十八、未履行农民工工资个税代扣代缴义务的风险
五十九、不为工人买工伤保险的后果
刑事篇
第九章　刑事红线与风险防控
六十、下游企业帮建设单位违规走账的风险
六十一、伪造项目技术章是否构成犯罪
六十二、有刑事处罚记录，是否会影响子孙后代
六十三、办案机关找你调查了解情况时应注意的事项
六十四、被公安部门质疑控标操作工程，如何自证清白
六十五、工程重大责任事故，可能承担的刑事责任
六十六、在建设工程领域，行贿构成犯罪及免除刑罚的情形
六十七、和领导亲属合伙做生意违法吗

序
在这个时代，承接工程早已要面对“优质、低价，还要能盈利”的现实，项目的承接和管理过程中，又暗藏了许多法律风险的“大坑”。工程从业者在追求商业效益的同时，也必须直面这些隐藏在细节中的合规与风控挑战。
本书的几位作者长期深耕于建设工程领域，有的是来自工程实务一线的律师、建工企业法务，有的是具备丰富工程项目管理经验的从业者。在与工程从业者的交流中，作者发现他们在承接项目时往往面临着诸多困惑和难题。如何判断一个项目是否值得承接？如何规避合同中的风险？施工过程中遇到安全事故又该如何处理？这些问题如同一道道难题，考验着工程从业者：自己“勇闯天涯”吧，怕踩坑；请专业的私人律师吧，太贵；请一般的律师吧，又不懂工程行业，给出的意见无法直接用于实践。
与此同时，很多新手律师想涉足建设工程领域，却苦于“无从下手”，因为建设工程是一个相对专业的领域，直接啃法条、啃案例甚至啃大部头专业书籍，基本是“看不懂”或“难以消化”。
正是基于这样的现实需求，我们共同撰写了这本《工程人实用法律锦囊》。这是一本专为工程从业者量身打造的法律指南，而且也是为建工领域的律师打造的一本入门专业书。这不仅是出于一种需求，更多是一份责任——律师赋能行业，让建工从业者更规范地从事建设工程活动，让更多新手律师懂法律的同时更懂建工行业；同时行业反哺律师，让建工行业日常中大量得不到适配服务的法律需求，找到合适对口的专业律师。
本书汇集了工程项目从招标投标到竣工结算的全过程中的各类法律问题，涵盖了民事、行政和刑事三大领域的风险点和解决方案。每一章节都针对工程老板在实际操作中可能遇到的难题而精心设计，采用工程人容易接受的通俗易懂的语言风格，就像一位专业律师深入一线工地项目部，跟工程从业者面对面交流那样，陪伴式地沟通。作出如此安排，旨在为工程人读者们提供一本“拿来即用”的法律手册。不仅如此，工程律师也可以通过本书，迅速打开建设工程行业领域的“大门”，使律师的法律专业与建工行业知识得到融会贯通。
此外，本书还特别关注了行政处罚和刑事风险两个专题，旨在提醒工程从业者在追求经济效益的同时，不可忽视法律风险的防范。在法律的框架内行事，不仅是对他人负责，更是对自己和企业负责的表现。而另一方面，作为新手律师，不管是专攻行政法还是刑法，这本书也有极大的用武之地。比如工程从业者找到一名行政法律师或刑事律师，拟委托律师打行政官司或常见的工程领域犯罪案件，如果律师能提前通过本书了解“建设工程行业生态”，一定会对其为工程从业者的专业服务赋能。
我相信，通过阅读本书，工程从业者将能够增强法律意识，提升风险管理能力，从而在这个充满机遇与挑战的行业中稳健前行。同时，工程律师也能通过本书通俗易懂的内容，迅速了解建设工程行业生态，让律师实现“既懂专业又懂行业”，建立自己的专业差异化优势。这不仅是一本书，更是一份法律锦囊，愿它能成为工程老板们在生意上的得力助手，更能成为新手律师打开建设工程法律之路的启蒙钥匙！
本书的策划与撰写，离不开众多同仁的支持与贡献。在此，我们特别感谢李正东、朱新辉、杨六平、朱卧龙、李继树、朱微、李志忠、黄木仁、李辉安、戴纠政、张定文、李迪、张东岳、陈瑶军、朱松、李智、朱云、朱军、刘念龙、朱长根、李扩军、李喻、李幸、戴林、周威艺、朱军雄、阮海、唐富旺等朋友为本书的撰写所付出的辛勤努力，他们在创意打磨和全书的推广等方面的关键工作，为本书的质量提供了坚实保障。
最后，愿每一位读者在建设工程的实践中稳步前行，在合法合规的轨道上不断开拓更广阔的发展空间！